国务院发布促进加工贸易创新发展意见
据悉,中国正努力将“大进大出,两头在外”的贸易模式逐步变为“优进优出”。国务院1月18日发布促进加工贸易创新发展的若干意见,提出在稳定经济增长和就业预期的同时,推动中国产业向全球价值链高端跃升,助力贸易大国向贸易强国转变。
意见称,保持加工贸易政策连续性和稳定性,稳定传统优势产业。继续发展纺织服装、鞋类、家具、塑料制品、玩具等传统劳动密集型加工贸易产业,巩固传统优势。
明确发展预期,改善环境,鼓励加工贸易企业根植中国、长期发展。按照国家重点产业布局,支持沿海地区转型升级和内陆沿边地区承接转移,推动区域协调发展。引导企业有序开展国际产能合作,推动国际合作与国内产业转型升级良性互动。
意见明确到2020年,加工贸易进一步向全球价值链高端跃升。产品技术含量和附加值提升,由低端向高端发展。产业链延长,向生产制造与服务贸易融合发展转变。经营主体实力增强,由加工组装企业向技术、品牌、营销型企业转变。区域布局优化,逐步实现东中西部协调发展和境内外合理布局。
意见提出,大力发展先进制造业和新兴产业。鼓励电子信息、移动通信、汽车及零部件、集成电路、医疗设备、航空航天等辐射和技术溢出能力强的先进制造业加工贸易发展。推动生物医药、新能源、新材料、节能环保等新兴产业集群发展。支持加工贸易企业进入关键零部件和系统集成制造领域,掌握核心技术,提升整体制造水平。
支持内陆沿边地区承接产业梯度转移,推动区域协调发展,在严禁污染产业和落后产能转入的前提下,结合国家重点产业布局,研究制定支持内陆沿边地区承接加工贸易梯度转移的政策措施。
深化与“一带一路”沿线国家产业合作,支持传统优势产业到劳动力和能源资源丰富的国家建立生产基地;提升中非工业化合作水平,选择埃塞俄比亚、埃及、尼日利亚、安哥拉、南非等条件相对成熟的国家重点开展加工贸易产能合作。
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