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尚福林强调坚持城商行部分不良由地方政府真金白银置换

  9月22日,银监会主席尚福林在2015年全国城商行年会上表示,在化解历史风险方面,城商行要紧紧依靠地方党委政府,坚持部分不良资产由地方政府以真金白银置换,推动风险真实有效化解。
  尚福林表示,截至2015年6月末,城商行不良贷款余额升至1120亿元,不良贷款率1.37%,较年初增加0.22个百分点,"双升"压力较大。
  "城商行出现风险,从全国看是区域性风险,从地方看可能是系统性风险,相关各方必须把守住风险底线作为各项工作的重中之重。" 尚福林表示,在相当长一段时间内,防控信用风险仍然是城商行的首要任务。
  尚福林指出,各城商行把争取地方党委政府的理解支持,作为一项重要的基础性工作,坚持常抓不懈。在服务经济发展方面,积极主动向地方政府汇报沟通,在网点设立上合理布局,在项目推荐上积极对接。在机构重组改制方面,紧紧依靠地方党委政府的有力指导,尊重城商行独立自主的市场主体地位,加强班子队伍建设。在信用环境构建方面,紧紧依靠地方党委政府完善信用环境,促请各级司法部门为清收不良、打击逃废债等提供积极支持。
  如何防范风险?尚福林表示,第一,要着力遏制不良贷款上升势头,通过不良核销、资产转让、贷款重组等措施消化存量,采取贷款重组、重签合同、收回再贷以及推动企业兼并重组等方式减少增量,有效遏制不良上升势头。此外,还要按照"透明、隔离、可控"的原则规范跨界业务发展,加强银行融资与非银行融资之间的防火墙建设,切实防范外部风险向城商行传染。
  当前,经济金融形势较为复杂,跨业业务通过业务合作也可能将风险传染给城商行;还有一些社会案件,由于银行员工内外勾结,去卖一些违规开发的理财产品,造成了很坏的影响。"如果说这件事管不了,或者说开了营业网点又难防范这种风险,那这个营业网点负责人就别干了;如果负不起这个责任,那这个网点干脆就撤了。"尚福林说。
  第二,着力防范流动性风险。尚福林指出,流动性风险往往是商业银行最致命的风险。银行各种风险出事时,最终都表现为流动性风险。城商行负债稳定性差,承受市场波动冲击的能力较弱,防范流动性风险更是如履薄冰。要及时开展压力测试,做好流动性风险识别、计量和监测,加强主动负债管理,优化负债结构,提升负债来源的稳定性、结构的多元性、成本的适当性。还要探索建立流动性互助机制安排,提升流动性风险抵御能力。
  第三,着力防控案件风险。尚福林指出,近一段时间,城商行案件高发,大部分作案手法简单,有的涉案金额巨大,甚至影响到了机构的生存。对此,必须高度重视,抓紧开展案件风险隐患排查,及时报告案件信息,严肃追究责任,同时提高制度执行力,加强员工管理,切实把案件高发势头遏制住。
  此外,尚福林表示,对城商行积极践行扶优限劣原则。比如果断采取措施,推动高风险城商行平稳退市,拆除风险点;大力督导经营管理不佳、风险状况较差的城商行逐步达标、稳步提升,尽快实现稳健发展;以提高城商行市场竞争力为目的,加大监管正向激励,鼓励管理能力强、经营业绩优的城商行积极创新,实现率先发展。

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