上海市国资委8月11日发布的《关于制定企业布局结构优化调整行动方案的通知》称，为贯彻落实“上海国资国企20条”精神，加快上海市国资布局结构调整，根据《关于进一步推动本市国资布局结构优化调整的实施意见》的有关要求，上海国企需制定企业布局结构优化调整行动方案，并在10月底前向上海市国资委上报布局结构优化调整行动方案初稿。
根据前述《实施意见》的要求，行动方案需明确加快国资产业布局、资本布局和空间布局的路线图、时间表和责任人，布局结构调整和优势产业集中度等目标纳入任期考核，作为企业评优和经营者奖励依据之一。
上海国资委要求，企业上报的方案需结合企业改革方案，明确布局结构优化调整的主要方向，提出2014-2017年布局结构优化调整的总目标和年度目标，明确“四进一退”重点任务和项目。
此外，方案需将总体目标分解到年度，明确开放性市场化双向联合重组、社会资本参与布局结构调整、对外合作联动发展、创新转型支撑产业发展等方面重点工作、具体推进措施，形成企业布局结构优化调整路线图。工作措施要聚焦重点项目和关键环节，具有可操作性。
此前，上海“国资国企改革二十条”要求，经过3-5年的扎实推进，市国资委系统80%以上的国资集中在战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业，形成2-3家符合国际规则、有效运营的资本管理公司；5-8家全球布局、跨国经营，具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团；8-10家全国布局、海外发展，整体实力领先的企业集团；一批技术领先、品牌知名，引领产业升级的专精特新企业。
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