3位前省部级高官任中国重汽独董遭质疑；据统计，1599名前官员在A股上市公司任职

　　7月末，贵州、山东前省长同时加盟中国重汽担任独立董事轰动资本市场，使“高官独董”问题再度引发社会关注。公众质疑，退离高官能到 企业 任职拿高薪吗？ 企业 又为何青睐退休高官？

　　“中字头”上市央企多有前高官任独董

　　中国重汽（香港）7月底在港交所发布公告，三位曾经的省部级高官石秀诗、韩寓群、崔俊慧出任中国重汽独立非执行董事，年薪为18万元人民币。他们曾分别担任贵州省长、山东省长、国家税务总局副局长。

　　在中国的上市公司，退休高官担任公司的独立董事或是其他职位早已不是新闻。早在2011年，一项针对沪深两市上市公司的调查显示，当时市值排前50的上市公司中，有34位政府退休高官任独立董事，全部A股上市公司中聘请的担任不同职务的前任官员达到了1599人，其中近500人担任独立董事，这次中国重汽的新任独立董事崔俊慧当时就担任中石油的独立董事。

　　记者梳理目前A股市值前十大公司，在其48位独立董事中有7名为退休高官，占比约15%。如果包括有普通政府官员背景的，这一比例会更高。

　　在目前的中国上市企业当中，“中字头”央企上市公司几乎都会有前任高级官员“压阵”担任独立董事，中国石油独立董事刘鸿儒曾经担任央行副行长、中国证监会主席等职务，光大银行独立董事周道炯也曾担任过中国证监会主席一职，而中国铝业独立董事吴建常曾任冶金工业部副部长、国家冶金工业局副局长等职……

　　上市公司几乎均未披露独董提名原因

　　在日前发布的公告中，中国重汽并未说明选聘三位前高官担任独董的原因。

　　按照惯例，要担任上市公司的独立董事，首先要有独董任职资格，其次要经过上市公司提名，之后经过股东大会表决通过才能正式得到聘任。但记者调查发现，几乎所有上市公司在对独董候选人的提名中，都没有披露提名原因，大多数仅提供候选人简介。

　　记者联系了三家聘用退休高官的上市企业，但三家企业的相关负责人均明确表示，聘用原因涉及公司重大事项，不宜在信息披露之外进行单独解释。

　　■ 专家分析

　　企业看重退休高官资源人脉

　　“在很多国家也存在官员退离后到企业任职现象，但国情不同，不能简单类比。”国家行政学院教授汪玉凯说，很多国家部长像走马灯似的换，而我国省部级领导干部为政数十年，拥有比国外官员更多的资源、权力，退离后“沉淀”的权力影响力仍然很大。

　　一家没有聘任过退休官员的上市公司负责人告诉记者，企业看重退休官员在经济活动中或是 行业 内的“影响力”以及“协调能力”。

　　“独立董事制度的目的是制约经理人，以便更好地保护股民。”中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏说。但分析人士指出，独董由控股股东指定，难以发挥制衡作用。而退休高官则因其为政资源和人脉备受推崇。

　　国家行政学院教授竹立家认为，社会公众担心这一现象会影响社会公平、公正，会干扰正常的经济秩序，滋生腐败。竹立家认为，应作三方面限制：对独董的待遇加以限制；严格规定退休官员不得去同 行业 任职；必须回避同一地域，以减少利益输送可能性。

　　许多专家提出，应细化和完善相关法律法规；对党内纪律要坚决落实、严格执行。