内容简介：昨日（3月6日），欧盟委员会发布公告称，由于微软未能遵守其承诺的向客户开放使用其他浏览器的选择，对微软开出5.61亿欧元(约7.3亿美元)的罚单。

　　公告称，2009年欧委会与微软达成和解协议，要求微软承诺开放其他浏览器的访问权限，直到2014年。但欧委会后来发现微软在2011年5月至2012年7月推出的Windows7第一版操作系统中并未按承诺向用户提供其他浏览器的选择，在此期间，欧洲大约1500万Windows7用户无法正常选择其他浏览器。

　　这是欧盟委员会第一次对未履行承诺的侵权行为开出罚单。欧盟委员会表示，罚款的金额是依据侵权持续的时间和严重性、罚金的威慑作用以及相关方是否采取补救行为等因素来定的。

　　在过去的十年当中，微软因违反欧盟反垄断法不断遭受欧盟委员会的处罚。此前，欧盟委员会已经向微软处以总金额为16.8亿欧元（约合22亿美元）的罚款，其中包括因未能遵守条款与竞争对手共享数据而遭受的8.99亿欧元罚款。包括周三的罚款在内，微软已被欧盟累计罚款21.6亿欧元。

　　微软此前承诺，将在此前版本的Windows操作系统中向欧洲消费者提供竞争对手的浏览器选项。依据双方签署的协议，微软承诺向用户提供所谓的“浏览器选择屏”（choicescreen）五年时间，至2014年。欧盟委员会的调查结果显示，在2011年5月至2012年7月期间，微软违背了这一承诺。

　　在初期履行了这一承诺之后，欧盟委员会后来收到了第三方的投诉，指控微软在2011年2月至2012年7月期间在浏览器中取消了“浏览器选择屏”。IE浏览器在欧洲市场的份额已经从50%降至30%，欧盟委员会认为，这部分的归咎于微软向欧洲Windows用户提供了“浏览器选择屏”。

　　微软已表示将对此问题负全责，并称出现这一问题纯属“技术失误”。一个小小的“技术失误”能够给微软带来7.32亿美元的巨额罚款，这也是该公司首席执行官史蒂夫·鲍尔默（SteveBallmer）在去年被扣除了一半奖金的原因。

　　不过最有趣的还是“第三方”，而不是微软或欧盟委员会发现了Windows操作系统中“浏览器选择屏”消失的问题。有消息人士透露，这个“第三方”事实上就是谷歌和挪威浏览器开发商Opera。

　　有媒体报道称：“由于未能向至少1500万欧洲用户提供浏览器选择，欧盟委员会向微软开出了巨额罚单。消息人士透露，微软违反反垄断协议的行为由谷歌和Opera发现并提出。”

　　虽然谷歌这次可能成功的黑了微软一下，但是这也可能给该公司产生一定的负面影响。英国《金融时报》就此指出，“对谷歌而言，这场胜利犹如是双刃剑，因为该公司目前也面临着欧盟委员会的详查。微软的过时未被发现一年多，将提示欧盟反垄断专员乔奎恩·阿尔穆尼亚（JoaquinAlmunia）在未来考虑采用更严格的监管措施。”

　　作为网络搜索市场的一员，微软可能会更加积极的推动欧洲和美国的监管部门对谷歌的业务惯例展开详查。在美国市场，微软的努力没有取得什么实质效果。如今，微软正期待着欧洲的反垄断监管部门能够向谷歌做出更严厉的惩罚措施。