大家早上好！非常高兴来到福州。习近平总书记曾说，福州是有福之洲，福州人是有福之人。今天，来自22多个省的各级企联同仁汇聚一堂，在这个有福之州共同探讨企联系统新一年的企联诚信建设这项重要工作，很有意义。本次会议是继去年南宁会议后，第三次举办的全国企联系统诚信建设专题交流活动，我们希望以后把交流活动能够机制化和常态化，不断提升系统诚信建设工作能力和水平。下面，围绕推动全国企联系统企业诚信建设工作，我提出几点意见。
一、提高思想认识，进一步深刻认识加强新时代社会信用系统建设的紧迫感和重大意义
当前，我国社会信用体系建设迎来了全面发力、全面渗透、全面提升、组合推动的新阶段，新时代对社会信用体系建设提出了新要求。党中央国务院对社会信用体系建设的重视程度前所未有，集中治理诚信缺失突出问题的范围力度前所未有，诚信建设主题宣传活动的规模影响前所未有，构建以信用为核心的新型监管机制浓厚的社会氛围前所未有。
近年来，按照党中央、国务院关于推进社会信用体系建设有关工作部署，我国社会信用体系建设作为基本社会制度的重要性不断凸显，各方面法规制度建设不断加强，跨地区、跨部门、跨领域的失信联合惩戒机制得到持续推进，失信黑名单主体“一处失信、处处受限”的信用联合奖惩成效日益显著。首先，联合惩戒覆盖领域进一步扩大。截至2018年底，各部门共签署联合奖惩合作备忘录51个，单个备忘录签署部门数量最多达到51家，各类联合奖惩措施丰富至100多项。二是联合惩戒力度持续加大。相关部门依据联合惩戒备忘录，对依法列入“黑名单”的各类主体实施了多项联合惩戒措施。三是联合惩戒效果不断显现。联合惩戒显著提高了失信成本，加大了信用约束，在联合惩戒的强大压力下，众多失信主体通过主动履行相关义务，纠正失信行为，消除不良影响等方式进行信用修复后退出黑名单。2018年度，退出失信黑名单主体共计217.52万个。联合奖惩机制受到社会各界的高度支持和肯定，社会舆论围绕高铁“霸座男”、“霸座姐”、“医闹”、资本市场“老赖”等典型失信“黑名单”案例展开热烈讨论。
然而，我们也要清醒地看到，当前社会信用体系建设领域仍然面临各种挑战，重点领域失信问题突出，造成重大社会影响。根据国家公共信用信息中心的数据显示，2018年全国新增失信黑名单主体359.4万个，新增工商吊销企业95.79万家，新增重大税收违法案件当事人8836家，新增涉金融严重失信人1999家。典型虚假违法广告、污染物排放严重超标、药品抽检不合格、网贷行业风险事件频发，特别是长春长生假疫苗案、权健公司涉嫌传销及虚假广告犯罪案等重大恶性案件，造成严重不良社会影响。因此，我们要不断加深对加快推进社会信用建设的重要性和紧迫性。
要深刻认识到加快社会信用体系建设是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。诚信是社会主义核心价值观的精神要求。对个人而言，诚信是高尚品德；对企业而言，诚信是黄金资产；对社会而言，诚信是公序良俗；对国家而言，诚信是重要的软实力。
要深刻认识到，加快社会信用体系建设是完善社会主义市场经济体制的重要基础。信用是市场经济的“基石”。要完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，规范市场秩序，降低交易成本，激发市场活力和创新动力，必须建立健全社会信用体系，打造良好的市场信用环境，让“信用”成为社会主义市场经济体系的“基础桩”。
要深刻认识到加快社会信用体系建设是加强和创新社会治理的重要举措。当前，面对主体多样化、利益多元化、社会信息化的复杂形势，传统管理手段已难以从根本上解决诚信缺失问题。社会信用体系恰恰为加强和创新社会治理、提升社会治理能力提供了一种有效手段。通过褒扬诚信，惩戒失信，不断提高社会公共生活的透明度，可以有效降低社会交往的风险和成本，促进减少社会生活中的矛盾、摩擦和冲突，从而为社会治理奠定良好的微观基础。
二、加强责任担当，进一步充分发挥企业代表组织在社会信用体系建设中的关键作用
社会信用体系是一个全体社会成员共建共享的社会治理机制。行业信用体系建设是社会信用体系建设的重要基础和重要组成部分。《社会信用体系建设规划纲要2014-2020》明确要求，要发挥行业协会（商会）在行业信用建设中的作用，加强会员诚信宣传教育和培训。《行业协会商会综合监管办法》要求激发行业协会商会的内在活力和发展动力，提升行业服务职能，充分发挥其在经济发展新常态下的独特优势和应有作用，为政府决策提供更有价值的咨询，为企业发展提供更加优质的服务。该办法明确要求，加强信用体系建设和社会监督，建立协会商会信用承诺制度。鼓励协会商会建立自律公约和内部激励惩戒机制，完善会员信用评价机制。建立协会商会与政府间的信用信息互联共享机制，推进行业自律和监管执法的良性互动。企联组织作为企业的代表组织，应当积极主动作为，在加强自身诚信建设和引导企业诚信建设方面发挥更大的作用。
我们应该更加深刻的认识到，企联组织同时肩负着国家赋予的重要职责。自2006年以来，中国企联每年联合中宣部、国家发改委、商务部、国家市场监管总局、工信部等10多个部门联合在全国范围开展“诚信兴商宣传月”活动，积极开展企业诚信宣传教育活动。作为组委会单位，中国企联积极引导各地开展企业诚信建设各项活动，取得了积极成效。各地企联也因地制宜，开展了大量卓有成效的工作。近年来，中共中央国务院陆续出台《关于构建和谐劳动关系的意见》《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》及相关实施方案，明确中国企联应该承担的职能任务。中国企联作为企业代表组织，肩负反映企业利益诉求，依法维护企业权益，教育和引导广大企业经营者主动承担社会责任，建立健全企业诚信档案的重任。同时，要求要营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境，健全企业家诚信经营激励约束机制。实施企业诚信承诺制度，督促企业家自觉诚信守法、以信立业，依法依规生产经营。
随着国家不断加强顶层设计、基础保障、创新推广等方面推进信用监管，这也要求我们企业组织参与社会治理的长远角度，从搞好顶层设计的发展战略入手，找准职能定位，从协会自身信用建设和企业信用建设两个层面加强工作，成为企业信用建设的组织者、引领者和推动者，积极作为，为推动我国社会信用体系建设作出应有贡献。
三、突出服务职能，大力推进企业诚信建设工作，更好地推动企业长远发展
企业是建立健全社会信用体系的主体，企业信用建设是建立社会信用体系的重要组成部分，也是企业为构建社会主义和谐社会做出贡献的着力点之一。当前，企业的竞争已不仅仅是技术、管理的较量，信用已经成为企业发展制胜的关键重要因素和核心竞争力。从企业创造价值的角度看，诚信更是一项重要的无形资产，是企业生存特有的品牌，它可以转化为企业的竞争优势，提升企业的效益。企业只有诚信经营，才能适应市场经济的要求，才可能做强做大，才能在激烈竞争中立于不败之地，才能实现持续稳定发展。
当前，信用等级评价已经越来越成为企业进入市场的“准入证”，参与经营活动的“身份证”，进入资金市场的“通行证”，有助于防范经营风险，提高经济效益。信用评价不仅对商协会和企业有利，而且对政府管理部门来说也是有效的市场监控工具。参与企业信用评价也能对标优秀企业，找到差距，帮助企业完善提升内部管理，降低经营风险和交易成本。同时，有助于拓展市场渠道，获得市场和融资便利，增强企业核心竞争力，提升企业的无形资产，树立良好的外部形象，形成良好的市场价值。
近年来，我国各级有关政府部门，在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等行政管理事项中依法要求相关市场主体提供由第三方信用服务机构出具的信用记录或信用报告。特别是在建筑行业、公共服务领域等领域，企业信用等级评价结果已经成为企业获得市场便利的重要加分项。很多企业也越来越认识到这项工作的重要性，因此，大力开展信用评价工作，能够有效满足会员企业需求，能让好的企业获得更多的荣誉，让企业获得更多的市场认可和市场便利。国家发改委发布了《行业协会价格行为指南》，明确把开展信用评价作为行业协会的有偿服务。因此，信用评价工作收费是得到国家许可的。
经过多年的努力，中国企联已经连续十多年开展相关评价，累计为近千家企业提供信用评价活动。各地企联累计评价的企业也超过数万家。信用评价活动也成为一些企业的主要品牌业务活动。目前，一些全国性的行业协会也做大胆的创新尝试。例如，中国电联成立了专门的征信公司，并通过人民银行的公示备案，开展相关业务。
在当前形势下，各地企联要充分认识到评价工作是政府认可、企业需要、企联大有可为服务项目，大胆创新，不断培育，扎实推进这项工作。
四、坚持工作定力，明确工作方向，加强能力建设，开创企业诚信建设工作新局面
党中央、国务院及有关部门的有关政策文件，赋予企联重要的职能，对企联企业诚信建设工作指明了方向，提出了具体的工作任务和要求。我们企联系统要不负党和国家的信任，要勇于担当，开创工作新局面。全国企联系统要不断创新，切实履行职能，努力加强以下工作：
一是深化认识，下定决心，大力推动企业信用建设。各地企联要充分认识到，加强企业诚信是国家赋予企联的重要职能，要增强工作紧迫感，要做到自身讲信用，要诚信履职、诚信服务，要不断完善各项制度，加强管理，创新服务，不断提升自身的公信力，成为政府信任、企业认可的企业组织。
二是将企业诚信建设工作纳入企联工作重要工作职能，积极服务政府和服务企业。企业诚信建设是一个系统工程，各地发挥自身服务优势、贴近企业实际，当前重点要做好企业信用评价、信用指数发布和企业家信用建设三方面工作。同时要密切联系有关政府部门，积极争取政府的相关支持。  
一要扎实推动企业信用评价工作。各省要加大力量投入，不断做好增量扩面工作，动员地市级企联组织企业参与评价。中国企联也加大对各地的扶植力度，支持各地不断向基层延伸。通过几年努力，做到全国上万家的规模，不断把信用评价打造成企联系统有影响力的品牌服务项目。
二要重点推进信用指数研究和编制工作。逐步形成合力，发挥系统优势，成为政府决策、部门监管、行业指导的有力抓手，推动行业信用体系建设的良性发展，为政府加强信用行业动态监管和决策提供依据参考。
三要充分全国“诚信兴商宣传月”平台，积极开展宣传教育活动。通过经验交流、倡议示范等形式，宣传优秀案例，推广先进经验，发挥引领示范作用，营造企业追求诚信和质量的良好氛围。各地可以充分利用这个平台，在行业内开展形式多样、贴近企业的宣传活动，在宣传月期间举办论坛等，倡导诚信经营理念，宣传行业信用建设的成果及各地的信用良好的企业。
四要重点做好企业家信用建设。目前，国办中办下发了《营造企业家健康成长环境弘扬企业家精神更好企业家作用意见分工方案》，中国企联列为单独牵头部门或共同牵头部门的有13条。按照有关分工，中国企联要会同国家发展改革委，强化企业家信用宣传，实施企业诚信承诺制度，督促企业家自觉诚信守法，共同建立建立企业家个人信用记录和诚信档案等工作。希望各地积极联系各地主管部门，加强企业家和企业信用建设工作。中国企联目前也在积极起草分工方案，密切同有关部门的沟通落实，今后落实执行中，我们也将和各地企联保持沟通，确保项目能更好地执行。
同志们，在当前的新形势下，我们要不断深入挖掘和发挥企联系统整体优势，上下联动，横向互动，互联互通，交流经验，深入合作，不断服务企业和服务政府，充分发挥好桥梁纽带作用，创新工作思路和方法，扎实开展重点工作，更好地完成党中央、国务院交办的各项工作任务，肩负起引领企业加强诚信建设，引导和规范行业自律经营，不断提升自身公信力和影响力，加强和创新社会治理，营造优良营商环境，为经济持续健康发展做出应有贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
谢谢大家！