目前国有企业生产经营普遍存在很大困难，企业竞争力不强甚至于在不断下降。那么如何增强国有企业的竞争力呢？这是摆在国有企业或国有控股企业当前的重要课题。经过思考，笔者有如下几点思考：

    一、加快发展大公司和企业集团，扩大企业规模

    根据国务院办公厅转发的《关于发展具有国际竞争力的大型企业集团的指导意见》，努力发展具有国际竞争力的大型企业集团，在技术创新能力建设、重点建设项目、科技开发等方面加大支持力度，并推进授权经营和重组上市，加大综合配套改革的力度，为大型企业集团的发展创造良好的外部环境，减少行政干预，消除企业重组兼并的行政性障碍。使这些企业集团成为技术创新能力强、市场开拓能力强、经营管理能力强、规模经济效益好，具有持续盈利能力和抗风险能力的“国家队”。只有这样，国有企业才能在市场竞争中立于不败之地。

    主体思路是：石油化工业，本着提高国际化水平的目的，实现集团由大到强的转变；汽车业，通过精干主业、调整存量、加强技术开发中心和营销体系建设，初步形成能够参与国际分工与合作配套的能力；机械装备业，通过企业重组兼并和市场竞争，培育若干重大装备和专用设备集团；钢铁工业，通过技术进步、产业升级，去产能化和企业的联合重组，使主要企业集团在产品质量、工艺技术、生产装备和劳动生产率等方面达到世界先进水平，在国际市场上占有一定份额；电子信息制造业，选择若干家具有较强技术创新能力、已经占有相当市场份额的企业发展成世界著名的大公司，有实力的公司。

    二、推动劣势企业退出市场，减轻国有企业内部和国有经济的负担

    国家将继续对历史负担比较重的企业集团分流富余人员、处置不良资产、内部重组等方面给予支持。对劣势企业的退出，减员，去产能化等等，国家计划拿出一大笔资金对富余人员进行安置。同时，重点用于军工、有色、钢铁、煤矿等行业和资源枯竭矿山的关闭。

    三、加快建立规范的现代企业制度，提高企业档次

    重点是规范股份制改革，完善公司法人治理结构。要以建立健全责权统一、运转协调、有效制衡的法人治理结构为目标，健全引入外部董事和独立董事制度，设立为董事会履行职责提供支持和服务的决策咨询、提名、薪酬与考核等专门委员会，逐步建立董事会选聘、市场化配置经理人员的机制。同时，要推进分配制度改革。选择一批监管到位、内部管理规范、资产经营责任制度健全的企业集团进行分配制度改革试点，重点探索企业经营者分配制度和工资总额管理制度改革途径，建立起与市场经济相适应的激励和约束机制。

   四、加大企业技术改造和技术进步创新步伐，增强企业发展后劲

   抓好技术改造工作，加大技术改造力度，增加技术改造投入。安排一批重点技改项目，涉及冶金（有色）、机械、纺织、石化、化工（医疗）、电子、建材、煤炭、流通和农副产品深加工十个行业。同时，进一步推进项目备案制，简化审批程序，规范社会投资中介机构行为，完善技改专家决策系统和投资管理信息系统。

    企业技术创新工作主要要做好围绕行业共性和关键技术组织好技术攻关；完善以企业为主体的技术创新体系；改进政府对企业技术创新的管理。将提高企业核心竞争力与结构调整、企业信息化建设、企业制度创新、技术创新和管理创新及促进安全生产结合起来，形成技术进步的内在机制。我国作为一个发展中大国，要加强对外科技交流与合作，大力推动模仿创新和合作创新，提高我国的自主创新水平和能力。尤其要完善专利制度、产权制度，加强知识产权保护，为自主创新和吸收跨国公司来华从事研发活动创造良好的法律制度环境。

    五、推动企业信息化建设，提高企业适应能力

     “十五”计划很重要的一个精神，就是信息化带动工业化，促进产业的升级，实现跨越式的发展。我国企业信息化建设比国外大约晚30年。要下力量推动，争取用五年的时间，在国有重点企业中基本实现企业信息化，最大限度地应用信息资源，有效发挥信息资源的重要作用。

    六、加强宏观调控、规范市场经济秩序

    国家要加强宏观调控，要建立和完善宏观调控的预测预警体系，并充分运用产业政策、行业规划，限制和制止重复建设。整顿规范市场经济秩序，要继续依法关闭那些产品质量低劣、破坏资源、污染环境、不符合安全生产条件的“五小”企业。

    七、加强信用体系建设，促进企业竞争力的提高

    今后工作的一个努力方向是建立一个覆盖全社会的信用体系。目前一些地方进行了试点，总的看效果是不错的。上海建立了个人信用档案，北京中关村科技园依托信用评估机构建立起企业信用服务体系，这些都是有益的探索，要不断完善，加以规范，总结经验，逐步推广。要通过建立信用体系，使信用好的企在工商、税务、银行等方面得到实惠，得到社会的信任和肯定。同时要在全社会大张旗鼓的宣传表彰信用企业，树立光辉榜样，号召全社会学习。（里伍铜业蹇明哲）