关于印发《四川省协调劳动关系三方会议第十二次会议纪要》的通知
各市、州劳动和社会保障局、总工会、企业联合会（企业管理协会）/企业家协会：
2009年7月15日，四川省协调劳动关系三方会议第十二次会议在都江堰召开。会议听取了第十一次省三方会议以来工作情况通报；研究讨论了省三方下一步工作；审议通过了三方会议成员调整名单。省劳动和社会保障厅副厅长刘功勋、省总工会副主席慕竹平、省企业联合会/企业家协会副秘书长许桂蓉分别代表三方讲话，会议由省企业联合会副会长兼秘书长吴显名主持。省总工会副主席武晓鹏及省三方会议成员和办公室组成人员16人出席会议。
一、省三方会议领导通报第十一次会议以来的工作情况
（一）省劳动和社会保障厅副厅长刘功勋在讲话中总结了第十一次会议以来，特别是在应对“5.12”汶川特大地震及国际金融危机中，全省劳动工资工作取得的成绩。一是贯彻执行“五缓、四降、三补助、两协商”的特殊政策措施，为企业减负降压，稳定就业局势，稳定员工岗位，规范企业经济性裁员和暂缓调整最低工资标准，确保劳动关系大局继续保持基本和谐稳定。二是通过抓好组织实施、宣传培训、业务指导及研究配套政策等措施，稳步推进劳动合同法的贯彻落实，同时，强化劳动监察专项执法检查，继续开展劳动合同制度实施三年行动计划，选择重点行业、单位，开展“春暖行动”，指导用人单位与农民工签订劳动合同。截止2008年底，全省统计范围内企业劳动合同签订率为97.1%，比上年提高5%，其中私营企业和农民工签订率提高了7%和12%。三是企业工资支付保障机制和工资分配宏观调控得到加强，《四川省企业工资支付规定》（草案）定稿，以省政府名义发布了2008年企业工资指导线，有7个市发布了劳动力市场工资指导价位， 3个市发布了行业人工成本信息。四是下发了《企业工资集体协议》（样本），企业工资集体协商覆盖面进一步扩大，集体合同得到有效推行，到去年底，全省统计范围内集体合同签订数量为23261份，涉及职工303.1万人，比上年增加了81万人。五是和谐劳动关系创建活动取得明显成果，去年底，全省191个工业园区有57个开展了创建活动，覆盖企业7610户，职工215万人，并逐步向街道、乡镇延伸，召开了全省和谐劳动关系创建活动总结表彰大会，为16个达标园区授牌。
对下一步工作，他强调指出，省三方要迎难而上，开拓创新，充分发挥三方机制的独特作用，稳定和发展和谐劳动关系，要把工作重点放在以下几方面：一是继续做好应对金融危机稳定劳动关系的工作，促进企业与职工同舟共济、共渡难关；二是积极稳妥地抓好劳动合同法及实施条例的贯彻落实，加强法律的宣传普及和配套政策研究；三是制定发布今年企业工资指导线，加强对企业工资分配的宏观调控；四是进一步推动协调劳动关系三方机制建设，深入开展和谐劳动关系创建活动；五是大力推进集体合同制度实施“彩虹计划”，积极推动企业开展工资集体协商；六是抓好各项劳动标准的贯彻落实，维护职工的合法权益。
（二）省总工会副主席慕竹平在讲话中通报了半年以来省总工会协调劳动关系方面的主要工作：
1、促进就业再就业工作。一是为应对“5.12”特大地震及全球金融危机的影响，全省工会组织积极服务党政工作大局，加强培训和促进就业再就业工作，落实了目标任务，通过开展“职工就业培训特别大行动”和“春风送岗位”、“工会就业援助周”等活动，发放工会免费培训卷6万张，帮助12万人与用人单位达成就业意向。二是实施岗位援助，深化受灾职工就业帮扶，上半年全省工会共培训灾区下岗失业人员5.1万人（次），帮助2.8万人实现再就业，在成都、德阳、绵阳主办三场“情系灾区、促进就业”大型招聘会，提供各类岗位6万多个，7.1万人进场应聘，5.07万人洽谈咨询,1.31万人达成求职意向，并促成天津、江苏等省（市）与部分地市困难职工帮扶中心确定了长期劳务对口协作。三是着力帮助困难职工家庭大学生实现就业，联合团省委、省妇联开展了“家庭困难大学生就业援助行动”专场招聘会，提供了就业岗位6700个，咨询洽谈的学生9442人，达成意向性协议的有2899人。四是启动实施了“千万农民工援助行动”，依法维护农民工的合法权益，把工会职业培训纳入全省职业培训计划和公共就业服务中，目前已建工会农民工培训基地113家，在办培训项目198个，上半年还得到省财政农民工专项技能培训资金500万元，承担省政府下达的培训1.25万农民工的任务。
2、开展工资集体协商“百日攻坚”行动。去年11月，省三方发出通知，要求集中一百天的时间在全省统一组织开展主题为“要约协商，工资共决”的工资集体协商“百日攻坚”行动。省总工会将此项工作实行目标管理，专列了奖励经费，对灾区企业、经济欠发达地区以及区域（行业）性工资集体合同给予一定的奖励，组织培训并聘任了154名“四川省工资集体协商指导员”，切实帮助企业解决集体协商中职工协商代表“不会谈”的问题。召开了全省工资集体协商“百日攻坚”行动暨“共同约定行动”经验交流会，圆满完成了“百日攻坚”行动目标任务，签订工资集体合同30767家，覆盖职工300余万人，全省国有及其控投企业和已建工会的非公有制企业工资集体协议签订率分别达到77.47%和74.55%。
3、开展“共同约定行动”。按照全总和省委、省政府的要求，省总工会联合省企业联合会/企业家协会、省工商联在全省开展了“同心协力、共渡难关，带头履行社会责任，稳定工作岗位，协商确定薪酬”为主要内容的“共同约定行动”，通过召开平等协商会议、座谈会以及采取倡议书、承诺书等形式进行“共同约定行动”，半年多来，在社会各界的大力支持下，全省已有5521家企业参与了“共同约定行动”，覆盖法人单位1万多家，覆盖职工200多万人。
对省总工会下一步工作的安排，她强调工会将在促进就业再就业及开展工资集体协商行动中，加强三方合作，推动三方机制创新发展。一是要积极开展集体合同制度规范化建设，进一步总结经验，加强以工资集体协商为主要内容的集体合同交叉督促检查，举办工资集体协商指导员培训班。二是要继续开展创建和谐劳动关系企业活动，逐步推进企业健全完善各项制度，促进企业发展，维护职工权益，扩大创建效果。三是要做好工会职业介绍和职业培训工作，跟踪受训后就业及收入情况，建立培训示范基地，争取实现全省共享职介网络信息。
（三）省企业联合会/企业家协会副秘书长许桂蓉在讲话中回顾了半年多来省企联加强基层组织建设、完善工作制度，贯彻落实劳动合同法和《实施条例》，开展协调劳动关系创建活动等方面所做的大量工作。一是深入企业推动劳动合同制度，针对交通运输企业劳动合同签订中存在的主体不明确的问题，先后走访了南充、达州的7户企业，并组织省内交通运输企业进行专题讨论，寻求有效解决办法，维护劳动关系的和谐稳定。二是在国际金融危机以来，与省总工会共同发出实施“共同约定行动”的倡议，与当地企联组织一道深入企业调研，召开座谈会，如在凉山州、绵阳市等地号召当地龙头企业牵头，组织同行业中小企业及上下游产业链上企业抱团过冬，积极应对当前经济形势。三是为企业在改制过程中所发生的劳动争议提供过相应的协调服务或法律援助，为企业及时、妥善处理劳动争议提供了相应的帮助。四是在创建活动中，省企联除协同省级劳动部门和工会组织到园区及企业指导外，还联合市州及园区企联组织、劳动部门为园区企业家们就雇主组织在创建活动中的作用地位等问题多次进行培训，让企业家们认识到开展创建活动，不仅能达到稳定用工，招商引资项目也更易达成。五是在国际劳工组织中蒙局的帮助下，开展“改善工作条件，提高劳动生产力”活动，通过样板企业的建立，带动部分地区和行业改善职工的工作环境，提高劳动生产率，达到企业和职工双赢的局面。
关于省企联今后的工作，她提出将主要做好三个方面的事情。一是进一步加强企联基层组织建设，完善工作网络；二是继续深入贯彻实施劳动合同法，针对行业、企业当前劳动关系领域出现的问题，抓住涉及职工利益的热点、难点问题，深入基层调查研究，加强劳动纠纷的协调解决，发展和谐劳动关系；三是积极参与劳动关系立法和政策研究，推动三方机制的健全完善，扩大三方机制的社会影响。
二、审议通过了省三方会议成员调整方案
由于工作调整，本次会议审议通过了省三方会议成员以下调整方案：
省总工会首席代表调整为省总工会副主席武晓鹏同志，原省总工会巡视员张仕福同志不再担任首席代表。
省三方会议办公室主任调整为省劳动保障厅劳动工资处处长陈泉同志，原办公室主任赵巍同志不再担任办公室主任。
省企联雇主部副主任陶英同志为省三方会议代表，原省企联咨询部主任刘家伟同志不再担任省三方会议代表。同时，明确省三方会议办公室联络员分别由省劳动和社会保障厅劳动工资处何军同志，省总工会民主管理部余江同志，省企业联合会雇主工作部周伟同志担任。
三、审议通过了省三方会议下一步工作
一是在全国三方机制工作会议后，很有必要选择适当时候召开一次全省三方机制工作会议，旨在进一步推动全省各级三方机制组织建设及功能建设；二是加强省三方会议办公室建设，参照国家三方办公室的职能，进一步明确省三方会议办公室的职责，完善有关工作制度，加强上下沟通联系，承担好省三方会议日常工作；三是研究制定省三方协调机制年度宣传信息、学习培训、调研督促、会议活动等工作计划，积极争取 三方协调机制和办公室专项工作经费，保证三方协调机制正常运转和作用的发挥；四是推动“四项创建活动”（即创建劳动关系和谐工业园区、企业、乡镇、街道）的深入开展，为把创建活动做成品牌，扩大社会影响，“四项创建活动”实行三方分工合作，多家部门单位共同组织推动、共同检查验收、共同总结表彰，具体事宜由省三方办公室专门研究提出意见报三方首席代表确定。
四川省企业联合会/企业家协会
四川省劳动和社会保障厅
四川省总工会
2009年8月26日
