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翟刚在2016年“企业家活动日”暨四川企业家年会上的讲话

编辑:企联编辑来源:四川企联网评论数:0发布时间:2016-05-24 09:30:44
在2016年“企业家活动日”暨四川企业家年会上的讲话
四川省经济和信息化委员会副主任  翟刚


 

    初夏的蓉城,春风荡漾,生机盎然,在这充满希望和活力的美好时节,2016年企业家活动日暨四川企业家年会在这里隆重召开了!这是四川企业界加强沟通交流,促进企业可持续发展的一次盛会。在此,我谨代表省经信委向企业家活动日庆典的召开及获奖的杰出企业家和优秀企业家表示衷心的祝贺!向为四川社会经济发展做出贡献的企业和企业家们表示真诚的感谢!

    企业家是市场经济的弄潮儿,是创新创业的主力军,改革开放以来,我省企业家队伍不断地发展壮大,在促进经济增长和增强企业实力方面做出重要的贡献。

    当前世界经济格局正在发生复杂深刻的变化,国家着力转方式、调结构、促改革更加注重发挥企业家的才能,这对广大企业家既是一个挑战,也是机遇。这次活动日和年会以“激发企业家精神,发挥企业家才能”为主题实践性和针对性很强,既体现了党中央国务院的战略部署,也符合改革发展大势,必将对新常态下提高企业家企业核心竞争能力,推动提质转型升级产生重要而深远的影响。下面借此机会我介绍一下一季度全省工业运行情况和全省“稳工业、促发展”工作情况。

    一、工业运行基本情况

    据统计核算,一季度全省实现地区生产总值(GDP)6703.7亿元,按可比价格计算,同比增长7.4%,增速比全国平均水平高0.7个百分点。

    其中,全省规模以上工业增加值同比增长7.7%,比全国高1.9个百分点、比全年预期高0.7个百分点,工业投资和技改投资实现两位数增长,分别增长10.8%、15.1%。1-2月,规模以上工业企业实现主营业务收入6073.2亿元,同比增长5.6%,实现利润总额334.2亿元,增长6.6%。

    总体上看,我省经济增速实现符合预期、高于全国平均水平的良好开局,经济运行呈现“缓中趋稳、稳中有进”的态势。

    一季度以来,全省奋力推进稳增长系列政策的落地落实,参与制定促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革17条政策措施,集中精力推进项目集中开工和重大项目建设,抓好川商返乡发展大会签约项目的跟踪落地,认真筹备举办2016中外知名企业四川行军民深度融合专题推进会,加强与中央企业、各大军工集团和中物院的对接合作,积极推进企业改革发展和科技成果转化,为工业稳中求进创造条件。一季度实现工业企业经济“缓中趋稳、稳中有进”主要有四大原因。

    (一)各项优惠政策效应释放。我省出台十七条政策措施稳增长提质效,涵盖分类推进去产能、加快技术改造创新、推进军民深度融合发展等十七个方面,缓解和解决经济运行中的突出困难和问题,深入推进“一地一策”“一业一策”“一企一策”,促进经济稳定增长和提质增效,推动供给侧结构性改革取得实效。各地党委、政府高度重视和组织,结合实际研究制定具体实施方案,建立工作推进协调机制、信息数据报送机制、责任倒查机制。成都市高度重视工业止滑回升工作,组织开展工业竞进拉练活动,强化重点企业指导帮扶,加强工业主要目标现场督查,一季度工业增速从1-2月的3%回升到5%,3月份增速达到8.8%。有15个市(州)规上工业增速较1-2月回升,广元、泸州、遂宁、攀枝花、绵阳、眉山、雅安、甘孜等8个市州增速在10%以上。

    (二)“降成本”效果逐步体现。省政府出台17条供给侧改革举措 7个“降低”为企业减负,涵盖融资、税负、电力、天然气、人力、物流、制度性交易成本等实体企业反映集中的成本负担,力图有效缓释和解决实体经济的突出困难和问题。一季度,全省41个行业大类中有37个行业同比实现增长。其中,汽车制造业增加值同比增长11%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长4.6%,黑色金属冶炼和压延加工业增长7.7%,电力、热力生产和供应业增长1.4%,通用设备制造业增长3.8%,化学原料和化学制品制造业增长9.9%,农副食品加工业增长7.2%,酒、饮料和精制茶制造业增长8.8%,煤炭开采和洗选业增长8%,石油和天然气开采业增长25.4%,非金属矿物制品业增长8.2%。

    (三)“项目年”投资有力保障。稳定和扩大有效投资,以“项目年”为契机。一季度,全社会固定资产投资6329.7亿元,同比增长12.7%,增速比去年同期提高1.1个百分点。其中,固定资产投资(不含农户)6084.7亿元,增长12.8%,比全国平均水平高2.1个百分点。列入省政府重点项目计划的139个工业项目,累计完成投资113.4亿元,占年计划的26.4%。组织重点工业项目集中开工仪式20场,全省新开工工业项目数量同比增长42.1%,计划总投资增长17.5%。

    (四)新产业新产品增添动力。通过近年来持续加大力度培育发展高端成长型产业、战略性新兴产业,支持企业发展新技术、新产品、新业态、新商业模式,新的增长动能正在形成。3月份,全省高新技术产业增加值同比增长9.1%,比规上工业增速高0.9个百分点。其中,航空航天器及设备制造业、电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业同比分别增长14.5%、23.6%、9.3%。新能源汽车产量同比增长13.5%,城市轨道交通车辆增长130%,智能手机增长39.8%,太阳能电池增长72.3%,石墨及碳素制品增长61.5%,工业机器人增长7.1%。

    二、主要困难问题

    (一)市州和行业发展差距较大。重化工业占比高的市州工业运行仍较为困难,重点企业生产不足、效益下滑,停产半停产企业增加,税收贡献下降。前两年储备项目较少的地区,工业投资和技改投资低迷或负增长,下一步发展后劲不足。产能过剩行业的产品价格持续下降,钢铁行业亏损较大,电解铝行业总体产能利率大幅度降低,产煤大市停产煤矿还在增加。装备制造业中发电设备、钻采设备行业生产下滑,部分市州白酒原酒企业处于停产半停产。

    (二)企业资金紧张状况较突出。当前企业运行中最大的要素瓶颈是资金问题。企业应收账款、在途资金、产成品库存仍处高位,资金链、担保链断裂风险较高。部分行业企业被抽贷、断贷的问题更加严重,工农中建四大商业银行共向我省工业企业投放的流动资金贷款同比下降41.4%,工业领域资金流出现象更加突出,3月底全省制造业贷款余额3828亿元,同比下降7.4%。

    (三)民间投资占比下滑较明显。在拉动经济的“三驾马车”中,投资再次发挥“稳定器”作用。一季度四川固定资产投资6329.7亿元,增速较去年同期提高1.1个百分点。但是,四川民间投资占比却从去年的近60%下滑到目前的52%。民间投资历来在四川经济中发挥重要作用,当前民间投资信心不足需引起重视。目前,多数工业企业的首要任务是求生存、保运转,工业投资扩张意愿已弱于2008年国际金融危机时期,产业领域的信贷需求主要是政府主导的重大招商引资工业项目。

    三、下一步工作措施

    认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”,继续把工业稳增长作为重中之重,保持稳增长的工作力度不减、劲头不松,全力促进工业运行在合理区间。

    (一)认真贯彻落实“五大发展理念”。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以创新发展激发企业活力,以协调发展优化产业结构,以绿色发展引领行业高度,以开放发展拓展市场资源,以共享发展促进社会公平,确保如期实现“全年规模以上工业增加值增长7%以上、力争增长7.5%左右;力争实现规模以上工业利润2000亿元以上;确保完成工业投资7500亿元、技术改造投资5500亿元;单位工业增加值能耗同比下降4%”的目标。

    (二)营造良好政商关系和政务环境。我们将进一步简政放权,最大限度地减少行政审批,大力推行省、市、县三级网上审查审批同步进行、办件内部流转、申请人选地取件的纵横联动审批机制,保留的行政审批事项一律进入政务中心办理,确保行政权力依法规范公开运行。强化服务意识、积极作为、靠前服务、主动帮助企业解决实际困难,营造“亲”“清”政商关系。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,给民营企业信心,鼓舞民营企业的创业创新热情。切实解决政策执行落实不到位的现象,认真清理存在的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”和市场的冰山、融资的高山、转型的火山等突出现象。为企业提供全方位、全过程支持和保姆式、专家型服务,让每一位企业家都能安心投资、顺心办事、舒心创业。

    (三)全面落实供给侧改革四川“17条”。我们将认真贯彻落实供给侧改革四川“17条”,扎实抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板工作,推动供给侧结构性改革取得实效。切实解决实体企业反映集中的成本负担,有效缓释和解决实体经济的突出困难和问题。扎实推进“降成本”工作,完善出台配套措施和操作办法。加强天然气和铁路运输保障协调,落实直购电政策,推进天然气转供变直供,积极协调扩大中石油、中石化直供范围,降低企业用气成本。组织重点地区和重点企业开展政策解读和宣传引导,让广大企业充分了解省委省政府各项优惠政策内容,进一步提振企业发展信心。

    一般工商业用电价格每千瓦时降低0.6分,国网直供区直购电、留存电量等特殊电价每千瓦时降低2.01分;非居民用天然气最高门站价格每立方米降低0.70元……一条条具体措施对电、气降价幅度及方式加以明确。2016年,通过降低电力要素成本和降低非居民用天然气价格两项措施,为全省实体经济企业减负160亿元以上。到2017年,全省实体经济企业要素成本降低200亿元以上、物流成本降低200亿元以上,企业融资的担保、评估、登记等费用控制在融资成本的3%以内,在中西部地区的成本优势进一步凸显,将为企业结构调整和进一步提高经济效益创造良好条件。

    (四)积极推进先进制造业强省建设。组织实施《中国制造2025四川行动计划》,筹备召开推进先进制造业强省建设大会,编制实施七大工程实施方案和十大重点领域路线图,着力推进智能制造、绿色制造、服务制造试点示范。制定并抓紧组织实施传统产业升级改造、质量品牌提升、市场培育开拓、企业全面创新升级、产业园区升级等“六大工程”方案。抓紧编制《四川工业和信息化“十三五”发展规划》。实施高端成长型产业、战略性新兴产业年度推进方案,组织对战略性新兴产业前期政策进行评估,研究出台新的政策措施,推动新兴产业加快发展。

    (五)大力推进军民融合深度发展。刚刚结束的2016中外知名企业四川行军民深度融合专题推进会,四川与国内外投资者共签订投资额2000万元以上正式合同项目668个,投资总额5001亿元。项目平均投资规模7.49亿元,其中超两成为10亿元以上项目。5001亿元,让四川收获一种力量,这将为经济发展注入“强心剂”。我们将认真抓好全省军民深入融合专题推进会上各项签约协议的落实。积极推进核技术产业园、核电装备产业基地、624航空发动机试验平台、航天产业园、激光产业园、二次雷达科研生产基地和绵阳军民结合集中发展区等一批项目建设。

    我省将于近期设立总规模为100亿的军民融合产业发展基金,支持军民融合高技术产业发展,其目的就是发挥市场的作用和资本的力量,调动在川军工单位参与军民融合改革发展的积极性,加快“军转民”步伐。

    (六)抓好工业改革开放合作和市场开拓。抓住“一带一路”建设战略机遇,瞄准重点国家和地区,推动重点领域优势产能和装备制造“走出去”。组织优势企业积极参加“三大市场拓展活动”,对销售增长15%及以上,且在省内行业排名前30位的工业制造业企业,按销售收入的0.5%给予扩销促产补助。组织开展重点行业领域内重点龙头企业与重点用户开展对接支持行业龙头企业通过专业分工、服务外包、订单生产等形式,带动省内中小微企业进入产业链或配套体系,提高产品本地配套协作水平。推进重大国际合作平台建设,加快建设中德(蒲江)中小企业合作园、德阳中德应急产业园。加强部门联动,组织开展汽车、电子信息、智能制造及机器人产业专题招商活动。

    四、对企业家的希望

    各位企业家,四川经济发展又到了一个新的关口,既面临难得的发展机遇,又面临诸多困难和挑战。我们要把思想认识统一到以习近平同志为总书记的党中央对发展形势的判断上来,统一到中央和省委省政府的决策和部署上来,进一步坚定信心,努力实现四川经济繁荣发展。为此,我希望给企业家能做到以下四点。

    (一)坚定经济发展步伐。各位企业和企业家。希望你们能以科学发展观为统领,能在省委、省府工业兴川战略指引下,顺应时代趋势,把握新的发展机遇,掌握市场需求,找准战略定位,整合社会资源,积累新的竞争优势,树立崇高的发展境界、独具智慧的全球眼光,协举、均衡、融合好技术创新、管理创新与制度创新三大引擎,走“专精特新”发展道路,造就一批具有国际竞争力的世界名牌和企业品牌。

    (二)坚持绿色发展道路。各位企业和企业家。“绿水青山就是金山银山”“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式。”四川是长江上游重要的生态屏障和水源涵养地,肩负着维护我国生态安全格局的重要使命。按照这一系列重大部署,各位企业必须加快推进四川工业绿色转型发展,促进四川经济保持中高速、产业迈向中高端。

    (三)坚守企业文化观念。各位企业和企业家。希望你们能以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念经营企业,重信用、重品德、重声誉,积极践行社会主义核心价值观。做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的四川企业典范,积极参与扶贫开发、抗灾救灾、公益慈善等社会事业,多做顺民意、解民忧、惠民生的实事好事,成为四川父老乡亲心目中的好“丰碑”。树立“工匠精神”,做“工匠”型企业,生产出更多更高品质的产品,让“十三五规划”宏伟蓝图变现实,让中华民族梦想成真。

    最后,我衷心的祝愿2016年全国企业家活动日暨四川企业家年会取得圆满的成功。谢谢大家! 
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