记者了解到，为了保证丹江口水库水质和周边生态安全，从南水北调工程开始到现在，仅仅是淅川县，已经有30多万移民搬出了库区。一边是国家花巨资从库区移民，一边有人在库区大规模搞旅游开发、建豪华别墅，那么，这个紧挨丹江口水库的丹江大观苑旅游项目，是如何立项、建设的呢？是否有相关的环评及土地审批手续呢？

　　淅川县环保局局长丁秀峰告诉记者，这个旅游区当时是在生产药材的基地建立起来的，经过了南阳市的环评审批，现在的预算属于超规模建设。

　　不过采访中淅川县环保局局长丁秀峰承认，丹江口水库横跨三省，属于长江水利委员会管理，仅仅有南阳市的环评审批还不够。也就是说，现在旅游区的环评手续还是不完备的，有些手续仍在审批之中。对于旅游区这种先上船后补票的行为，丁秀峰表示，既成事实，总不能让它拆了吧。

　　据了解，丹江大观苑项目是由南阳富森制药投资兴建的，这家公司是淅川县最大的一家制药企业。其实早在2010年，因为丹江大观苑项目未依法报批环境影响评价文件，擅自开工建设，国家环保局曾对其进行过处罚，但是直到现在，丹江大观苑旅游项目的相关环评依然没有通过审批。而记者进一步调查得知，丹江大观苑项目不仅是环评没过关，就连建设立项和土地审批都存在巨大问题。

　　记者从淅川县国土局土地审批股了解到，丹江大观苑项目最开始是以中草药种植基地为名目开始建设的，直到2008年、2009年才审批了部分的建设用地，一共是43.77亩。其中停车场是17.96亩，接待中心是17.96亩，观光塔是5.99亩，还有南水北调博物馆1.84亩。而包括别墅在内的其他占地均未得到审批。

　　淅川县国土局工作人员告诉记者，从2005年开始，丹江大观苑项目在没有建设土地审批手续的情况，就一直在违法占地开发，他们也对这个项目进行过多次的处罚。

　　这位工作人员告诉记者，他们这些年总共对丹江大观苑项目进行过六七次行政处罚，按照规定，未经批准大规模占地土地开发，应当拆除，但是国土局并没有强制拆除的权利，他们只好将案件移交到了当地法院，每次也都给政府打了报告。

　　事实上，直到今天，由淅川富森药业开发的大观苑项目，不仅违法项目没有拆除，景区规模却越来越大，名气也越来越大。甚至在淅川县旅游局的网站上，丹江大观苑也成为了他们主要推介的项目之一。