“建议通过终端购车补贴政策拉动中重型商用车的排放升级,进一步有效控制和降低机动车尾气排放。”全国人大代表、玉柴集团公司董事局主席晏平说。“虽然商用车数量比乘用车少约三倍,但是单辆商用车排气量和车行驶里程都比乘用车大得多,其总体废气排放量占比很高。”
2013年,大范围的雾霾天气引发社会强烈关注,汽车保有量被指为造成这一污染现象的根源之一。据国家环保部门统计,2011年全国机动车排放污染物相比2010年增加了3.5%。
我国乘用车正在实行国Ⅳ排放标准,而商用车实行国Ⅲ排放标准。晏平说,商用车排放要达到国Ⅳ标准,涉及柴油机及相关产业的技术和产品的升级换代,这些相关产业的技术和产品,中国落后于欧美较多,远未成熟,目前主要依赖进口及合资品牌的产品和技术来满足国Ⅳ标准的需求,成本较高。
商用车国Ⅳ法规将于今年7月1日正式实施。从国Ⅲ到国Ⅳ,据测算,中型车成本将增加2万元—3万元,重型卡车成本将增加3万元—4万元,车辆越大、越重,需要增加的成本越高。
“发动机厂和整车厂无法承担增加的成本。而如果增加的成本全部由用户承担,最终会转嫁到运费上,影响经济活动的方方面面,带动物价水平上涨。”晏平说,“如果不采取相关政策,可以预见,今年上半年会产生抢购国Ⅲ车辆的现象,国Ⅳ标准实施后车辆销量下降,国Ⅳ商用车的销量增长会比较缓慢,影响国Ⅳ产品的成熟和相关产业的成长。”
为此,晏平建议国家对国Ⅳ中重型商用车给予补贴,促进减排和相关产业发展。据估算,未来5年,中型卡车年销量在30万辆以下,重型卡车年销量在70万辆以下,三年涉及的国家财政资金大约在260亿元、210亿元、160亿元。“对于改善环境、改善恶劣天气和减少未来环境治理的巨额成本,这个投入是完全值得的。”晏平说。(记者李银雁 李薇)