图为雾霾天气里的北京市民。新华社发
进入2013年不到两个月的时间,北京已经连续五六次遭遇雾霾困扰,而中央气象台也连续发布大雾蓝色预警,河南、陕西、山东以及南方大部分城市也都是深陷浓雾当中。连续的灰霾天气,对人们正常的生活和工作造成了严重影响,也唤起公众对空气质量预报的渴求。但是,根据2月25日公布的中国社科院法学所《中国政府透明度年度报告(2012)》(以下简称《报告》)的调查,我国43个较大市的环保部门网站中只有11家、占比为25.58%的市级环保网站,提供了下辖区域空气质量预报信息。其余32家市级环保部门都未对辖区内的空气质量预报信息予以披露。这违反了《环境信息公开办法(试行)》明确提出的必须披露的环境信息披露要求。
对此,北京公众与环境研究中心主任马军表示,我国多数城市的空气质量信息公开程度依然非常有限,相当数量的城市空气污染状况比预期更为严峻。
社科院法学所《报告》的上述调查数据,也印证了在2012年9月,由北京公众与环境研究中心发布的“第二期城市空气质量信息公开指数(AQTI)评价结果”。该结果也表明空气质量信息公开存在着很大的缺陷。此次评价调查中,113个参与考评的城市平均分仅有21.5分(总分为100分)。有89个城市不到30分,总分低于20分的就有80个。而本溪、潍坊、济宁、日照、曲靖、金昌6个城市的空气质量信息公开的得分居然为零,完全不透明。
北京大学医学部公共卫生学院教授潘小川表示,空气污染对人体健康的危害非常巨大。以PM2.5为例,由于其粒径小、比表面积大,易于富集空气中的有毒有害物质,可以随着人的呼吸进入肺泡或血液循环系统,直接导致心血管和呼吸系统疾病。
对此,众多环保人士建议,应进一步提高大气污染信息公开水平;尽快落实污染天气状况应急计划的制定和实施;各界应利用公开的环保信息数据开展更多研究。(记者万静)