回顾刚刚过去的十二五，随着互联网、云计算、大数据等新技术、新业务的蓬勃发展，宽带中国战略深入推进，我国信息通信业基础设施和业务快速发展，宽带提速降费成效显著。据陈立东介绍，十二五期间，我国信息通信业继续秉承绿色发展、集约发展理念，按照国家节能减排总体部署，全行业深入推进节能减排技术进步和科技创新，深化节能减排管理体系的建设，积极开展老旧高耗能设备的退网，大力推进网络光纤化改造，推动构建绿色信息通信网络，绿色节能已经成为产业链各环节的共识和研发创新的重要的方向。十二五期间，单位电信业务总量综合能耗累计下降了39.7%，提前并超额完成了十二五节能减排的目标，节能减排工作取得了显著的成效。

陈立东指出，十三五期间是我国加快构建高速、安全的新一代信息通信基础设施关键时期，也是信息通信业节能减排、加快发展和提升的机遇期。随着规模持续增长，云计算和大数据中心的规模布局，信息通信业能耗将持续较快的增长，绿色发展和节能减排仍然是一项长期且艰巨的任务，力争十三五末全面利用节能减排技术，能耗基本上达到国际先进水平，信息通信业促进国内节能减排水平进一步提高。

对于如何深入做好通信业节能减排和创新，陈立东提出了以下四点建议：

第一，强化节能减排，强化体制机制。落实通信业节能减排各项要求，以绿色科技创新为支撑，以提升管理效率为保障，坚持突出重点与全面推进相结合，完善通信设施节能各项的标准；建立通信业节能减排长效机制，充分发挥市场配制资源的基础性作用，推进节能减排的市场化工作机制，强化企业作为节能降耗的实施主体的作用，不断健全节能减排各项规章制度，完善节能减排的组织管理、统计检测体系、绩效考核等管理体系，完善节能减排目标责任制，并逐级落实。

第二，抓住重点领域全面深入推进节能减排工作。继续做好高耗能淘汰目录工作，继续做好信息通信业节能减排新技术指导目录，推动新建通信网络全面引入节能新技术和设备，加快宽带接入光纤化的进程，推进绿色数据中心的建设，在选址方面统筹考虑资源和环境因素，在设备选择方面优先考虑低耗能产品，在机房布局、空调电源等方面推广绿色节能技术。

第三，加强产品创新，加强推动绿色供应链。共同推动无线、IT以及传输网等设备降低功耗，开放平台资源，通过云平台、虚拟化等技术，提升网络资源的利用率，降低运营成本；鼓励综合运用物联网、大数据、云计算等技术，深化能耗统计检测体系的建设，实现能耗情况的动态检测控制和优化管理，提高能耗分析、预测和平衡调度能力；加强废旧设备管理，不断完善网络类、办公类，终端等废弃物回收管理，减少对环境的影响；推动绿色发展，鼓励构建行业供应链绿色标准体系，提高节能、节水、节地、节材指标以及剂量的要求，提升通信业绿色的标准水平。

第四，加强沟通宣传，共创行业绿色发展氛围。充分发挥基础电信企业和互联网企业信息平台优势，多种渠道开展节能减排宣传，充分发挥行业协会作为联系基础电信运营企业、互联网企业、设备提供商、节能技术产品提供商以及政府部门的桥梁和纽带作用；积极为节能减排新技术、新政策建言献策，做好为企业节能减排提供信息咨询、宣传、培训等服务，充分加强经验交流，持续提升行业人员对节能减排工作的认识，营造行业节能减排的良好氛围，不断提高行业节能减排的水平。