8月6日,发改委网站发布了《节能减排进展顺利苗头问题不容忽视》,文中提到,要鼓励节能减排技术创新与推广。征集、梳理节能减排先进技术,发布先进技术产品推广目录,实施能效领跑者制度,发布空调、冰箱等市场上能效最高的终端用能产品目录。
2013年家电下乡和节能补贴两项刺激政策虽然确实扩大了行业规模,但对行业内部的负面影响是不可忽视的。产能严重过剩问题严重,各企业皆存在骗补的现象,市场严重失调,失去自我调整作用等现象严重。很多中小企业对于补贴相当依赖,这导致过去一段时间内很多应该被市场淘汰的中小企业迟迟没有退出,家电行业的兼并整合也难以推进。以至于当这两项政策先后退出舞台后,整个行业涉及到企业内部甚至消费者们都受到严重影响,尤其那些在补贴政策中受益较大的彩电市场低迷不断,直到去年三季度才相对稳定一些。
和之前的家电下乡与节能补贴的普惠制不同,该领跑者制度覆盖的范围仅仅是市场上能效等级较高的产品。以厂家自主申报的形式为主,通过评审后发放相应的补贴。这就有利于高能效产品更好的生产而不是通过盲目地扩大行业规模促进行业进步,有利于内部结构的调整。
据悉,部分空调、冰箱乃至洗衣机都有可能被纳入到节能领跑者的目录范围,且该补贴仅仅涉及一小部分在能效指标上表现突出的产品。对于补贴对象,主要是制造商和经销商,消费者们可直接享受优惠价格,不再向过去那样需要凭证再去领取补贴。
目前节能领跑者的目录范围尚未最终确定,补贴金额细节也没有公布,但应行业趋势的需求,家电节能领跑者制度是势在必行的了,预计“十一”之前出台细则并实施,最晚将在四季度实施。