信息通信业正成为中国战略新兴产业的排头兵。国务院日前下发关于印发“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的通知，通知明确将加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端，装备制造等战略性新兴产业。按照规划部署，战略新兴产业占GDP比重将从2010年的不到4%，到2020年，力争增加值占国内生产总值比重达到15%，部分产业和关键技术跻身国际先进水平，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济支柱产业。

　　信息通信业作为国民经济的基础性先导性行业，是中国信息产业崛起的重要驱动力，其辐射效应和对传统经济产生的倍增效应尤其明显。按照规划，信息通信业将重点聚焦下一代信息网络产业，同时推动大型信息资源库建设，积极培育云计算服务、电子商务服务等新兴服务业态，促进信息系统集成服务向产业链前后端延伸。利用信息技术发展数字内容产业，提升文化创意产业。促进信息化与工业化的深度融合。这些几乎涵盖了信息通信业当前发展的全部焦点。

　　长期以来，我国电信行业对国民经济的贡献率一直处于增长阶段，对经济增长的拉动作用十分明显。在国家宏观经济政策的支持和全行业共同努力下，通信业继续保持平稳发展。当前，以信息技术为核心的高新技术产业成果加速转化为生产力，社会对信息网络、技术的需求不断攀升，形成了推动通信业快速发展与变革的动力。电子政务、电子商务深入推进，3G发展与两化融合，农村通信和信息化建设取得新的进展。宽带基础设施进一步完善，通信业转型步伐加快，对整个国民经济的拉动和辐射带动力持续增强，已经成为国家转变经济发展方式、调整经济结构意义的直接推动力。

　　无论是从消费需求的市场、现代农业发展所需要的现代技术支撑、新一代信息技术对服务业发展的促进作用还是科技创新来看，战略性新兴产业与转变经济发展方式密切相关。

　　目前，经济下滑已经给企业带来较大冲击，国资委就多次强调央企要做好“过寒冬”的准备。国务院国资委公布的数据显示，今年上半年国资委监管的117家中央企业累计实现实现净利润3870.0亿元，同比下降16.4%。因此，国资委多次要求中央企业加大资源整合力度，转变经济发展方式，实现转型升级。通过“管理提升”可助推中央企业增强竞争力。信息化与工业化深度融合是实现这些目标的最优路径。

　　事实上，加快发展战略新兴产业，这也是其它经济体的共同抉择。从一定意义上而言，发展战略性新兴产业，恰恰是在全球金融危机的大背景下提出来的。当前的国际经济危机，反映了全球在产业结构上需要优化升级的问题。

　　细化到信息通信产业内部，当前发展热点虽然众多，但是也面临产业深化改革需要解决的各项焦难点问题。三网融合所涉及的多行业的利益纠葛、宽带市场开放和整个电信业向民营资本开放等问题，都是亟需破局的难题，而这些问题尽快破局，信息通信对国民经济各行业的倍增效应将更加强劲。这就需要政府发挥导向作用和政策驱动作用。（沈加军）

来源：通信信息报