在刚刚过去的2012年，国内通信业交出了令人颇为满意的成绩单。截至2012年11月底，电信主营业务收入累计完成9833.7亿元，比上年同期增长9.2%。这也意味着，2012年国内通信业收入破万亿已无悬念。这是自去年上半年以来，通信业收入增幅超GDP继续保持的良性发展态势。

　　尽管整个行业延续了良好的发展态势，但是对于传统电信运营商而言，2012年行业发展面临的危机却是空前的，产业新旧力量加大了对市场争夺的力度。2013年，随着宽带中国战略以及4G牌照的落地，三网融合全面铺开，民资入局通信业护航机制成型，传统电信运营商、广电、互联网巨头以及千千万万的民资企业将交织在一起，新旧力量的博弈注定成为2013年通信业竞合发展的主线。

　　增速超GDP，稳中求进

　　对2012年国内通信业的发展，工信部电信研究院副总工程师陈金桥用“一超三多”来概括。

　　从用户数上看，截至2012年11月底，我国电话用户总数达到13.83亿，超越了全国人口总数；移动电话用户超过了11亿，3G用户超过2.2亿，3G渗透率突破20%；宽带接入用户数为1.74亿，移动互联网用户数达到7.5亿户。从用户数上看，无论是移动通信还是宽带互联网应用，我国都成为了全球最大的市场。

　　从业务收入上看，在10亿级用户数量的支撑下，国内通信业充分发挥了国民经济增长的先导性与支柱性作用。结合2012年前三季度的统计数据，截至2012年11月底，我国基础电信业实现电信业务总量9833.7亿元，同比增9.2%。按照历年增长惯性趋势，2012年全国通信行业收入突破万亿元没有任何悬念，业内专家甚至预测最终或可以达到10700亿元。

　　我国通信业的发展业界有目共睹，党的十八大更是将信息化放到更加重要和突出的位置。工信部部长苗圩在接受媒体采访时表示，网络信息基础设施的投资，每年都以千亿元人民币计，它带动的电子信息类产品销售在中国每年以数万亿元计，其应用则有可能以数十万亿元计。工信部的调研显示，从上世纪九十年代以来，中国信息通信业的增长对GDP的直接贡献重大，每年GDP增长中大概0.7%到0.9%是由这个产业带动的。通信业强力拉动GDP凸显了科学发展的引擎效应。

　　开放变革，新生力量崛起

　　当前全球通信业正经历着深刻的变革，2012年全球经济持续低靡，国外各大电信巨头依然在凛冽的寒风中探索转型，中国的信息通信业凭借着国内市场需求的强势增长，增速再超GDP，迎来难得的赶超全球行业巨头的契机。

　　就全球整个通信业看来，进入移动互联网时代，各领域界限被打破，通信业的产业价值被延伸拉长，以苹果和谷歌为代表的IT和互联网企业对各大运营商传统业务造成巨大冲击。传统电信运营商过去赖以生存的语音短信业务收入被分流，面临沦为单纯数据管道的危机，转型成为发展必经之路。

　　在国内，“互联网已经干掉了许多的传统行业，互联网未来将要干掉的两个行业是电信运营商和传统手机业”，这样的论断已经不再是危言耸听。互联网公司百度的市值已超过中国电信，腾讯也超过中国联通。“如果没有政策的保护，中国移动早被互联网企业取代了”，中国移动总裁李跃曾这样形容移动互联网给运营商带来的冲击。近日，中国联通总经理陆益民在也坦言：“微信确实给运营商业务带来严峻挑战”。

　　随着移动互联网、智能终端的快速发展，移动通信正在经历着一场用户体验和业务生态环境的变革，APP成为介于通信业和移动互联网之间的独家主角。相比传统的短信、彩信、语音通话业务，Skype、Line、微信这些早已在全球流行的即时通信APP，他们不需要建立任何通信网络，只需要通过运营商提供的互联网进行运营。这些APP应用的强大功能令运营商传统业务相形见绌，而费用甚至可以低至免费。移动互联网新军给传统运营商带来的冲击已经不言而喻。

　　新旧势力交织上演竞合大戏

　　如果说，移动互联网带给通信业的变革是从业务内部进行冲击的话，那么2013年即将落地的宽带中国战略、民资入局通信业等诸多政策则从外部推动变革。

　　在固网宽带领域，2012年业内期盼已久的宽带中国战略没能如期落地，欲借助宽带中国战略入局宽带市场的中国广电、中国移动乃至国家电网行进步伐放缓。进入2013年，宽带中国战略的落地已是板上钉钉，同时按照规划，三网融合也将从2013年全面铺开。宽带市场除了上述国字号的潜在竞争者，民资进入通信业也将突破口放在了宽带市场。2013年的宽带市场或将迎来格局的深度调整。

　　在移动通信领域，民资进入通信业在加速。2012年岁末的一则消息震惊了三大运营商。据媒体报道，2013年6月份左右，监管部门会下发一批虚拟运营牌照，获牌照的企业可通过互联网或者租用运营商网络的方式，经营基本电信业务。甚至有传闻，监管部门在研究向腾讯等互联网企业发放首批电信虚拟运营商牌照。工信部副总工程师陈金桥则表示，现在关于这些传言的消息不方便发表任何意见。

　　通信业向民资开放是大势所趋，互联网巨头对传统运营商的冲击已经很明显，未来将以何种形式向传统运营商发起冲击，我们还不得而知。但不可否认的是，运营商的角色定位正在经受着前所未有的考验，如缺乏互联网基因，运营商的反击将显得苍白无力。

　　在新兴的移动互联网市场，传统的三大电信运营商已经开始谋划，构建新的价值体系吸引价值链上的合作伙伴。目前三大运营商都搭建好了各自的开放平台，筑巢引凤，培育自身的互联网基因。三大运营商已经将移动互联网业务提升到了战略高度，中国电信八大应用基地2012年开始分批独立运营；中移动则酝酿成立互联网公司统筹基地业务发展；中联通成立专业的云计算公司对转型进行支撑。

　　2012年，移动互联网OTT业务向传统运营商强势袭来，甚至一度引起整个行业的恐慌，进入2013年，运营商的转型成果初显，未来的发展有望更多的和互联网服务商化敌为友。在这一点上，中国移动就已经有所行动，比如收购科大讯飞拓展语音业务。

来源：通信信息报