一直以来被指权力过大的美国消费者金融保护局(B)结束了它的“柯德雷时代”。16日,美国消费者金融保护局首任主管理查德·科德雷宣布,将于11月底辞职,而他的任期本应于2018年7月届满。
对此,美国媒体认为,理查德·科德雷的辞职可能为特朗普、共和党人和银行家去监管化提供了契机。
科德雷自2011年B成立之初就担任主管,而从奥巴马确认提名科德雷为局长时,一贯认为应该减少监管的共和党就开始百般阻挠。他们认为,B权力太大,令贷款过程过于繁琐。主管更是无人可管。
据了解,消费者金融保护局是大萧条以来最严厉的金融监管法案《多德-弗兰克法案》的产物。该法案旨在限制华尔街,更好地保护普通民众的利益。
B主要负责监管资产在100亿美元以上的美国大型金融机构,而其备受诟病的巨大权力在于它与已有的美联储、联邦交易委员会(FTC)、联邦存款保险局(FDIC )和信用社监管局(NCA)等金融监管机构重叠合作,集制定规则与执法两种角色于一身,其职权也已超越已有的金融监管部门。
此外,经费的支持也给B的权力执行奠定了基础。消费者金融保护局的经费并不受传统的国会拨款程序约束,而是由美国联邦储备系统直接提供。
特朗普上台后,科德雷的主管位置更是不稳。刚上任不久,特朗普就对《多德-弗兰克法案》发起凶猛攻势,让不少人预测“届时将有人试图利用预算悄悄对消费者金融保护局发起攻击,施加一堆附加条款”。
特朗普的金融机构主管已经大换血。美联储主席被鲍威尔取代,兰德尔·夸尔斯也接任了美联储理事监督美国银行系统,再加上本次B主管辞职。虽然共和党人挖空心思支持“金融去监管”,但事情的走向或许还没有达到“板上钉钉”的程度。
北京商报记者 陶凤 实习记者 杨月涵