时评：政策落实情况引入第三方评估的示范意义

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编辑：企联编辑来源：互联网评论数:0发布时间:2013-09-09 10:10:50

　　9月6日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取全国工商联所作的民间投资政策落实情况第三方评估汇报，研究部署有效落实引导民间投资激发活力健康发展的措施。

　　就一项政策的落实情况专门听取第三方评估，国务院的这一举措，具有很强的示范意义，不仅彰显了中央政府激活民间投资活力的决心信心，更是重大决策民主化、科学化迈出的重要一步，是打造现代政府、推进治理方式改革的一项重大举措。

　　2010年以来，鼓励和促进民间投资的政策措施及其实施细则陆续出台，取得了积极成效。但在贯彻落实过程中，仍然存在措施不到位、执行“打折扣”的现象。鼓励和促进民间投资到底还暗藏哪些障碍、哪些门槛？如何才能让民间投资得到最大限度地激活？国务院委托与民营企业联系紧密的全国工商联开展独立评估，避免了以往相关政府部门调查评估汇报所产生的“运动员”又是“裁判员”双重身份的尴尬，摆脱了利益相关部门的利益羁绊，打破了“自拉自唱”的格局。而与民营企业联系紧密的全国工商联，在调查中，能更直接地倾听到民营企业真实的声音，评估结果更接地气，更贴近实际。这就使得国务院能够得到更全面、客观、真实的一线信息，有利于及时摸清情况，发现问题，做出正确决策，使政策落地、百姓受益。

　　此次第三方评估，确实也听到了不少“真声音”，发现了不少“真问题”，比如民营企业在市场准入方面仍遭遇不少体制性和政策性障碍；部分实施细则不具体、操作性不强或门槛设置过高，实践中很难落实；对政策落实缺乏考核监督，一些法律规章也没有及时作出调整等等。

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