9月18日,在山东省临沂市郯城县郯城街道社区卫生服务中心富民社区卫生服务站,医务人员为参加“新农合”的农民报销款项。新农合制度自2003年开始试点,到2008年实现了全面覆盖,参合人口数从试点初期的0.8亿逐年稳步增长,截至2012年6月底将8.12亿农村居民纳入保障范围,农村居民参合率达到95%以上。新农合人均筹资水平由2003年的30元提高到2012年的300元左右。2011年,有13.15亿人次从新农合受益,次均住院补偿额为1894元。2012年,新农合最高支付限额提高到全国农民人均纯收入的8倍以上,且不低于6万元。新农合制度的建立,切实减轻了农民的就医负担,在一定程度上缓解了“看病难”、“看病贵”问题。新华社发(张春雷 摄)