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专家：农民变市民，应从社保突破

编辑：企联编辑来源：互联网评论数:0发布时间:2013-06-17 11:15:28
　　社会保障是实现农民工市民化的关键点和突破口，有效覆盖农民工的社会保障体系不仅有利于解决农民工进入城市生活的后顾之忧，使他们在城市稳定下来，也有利于实现农民工市民化的其他配套措施的推进。

　　城镇社会保险对农民工基本是开放的，但是农民工参加的比例并不高，据人社部统计，参加社会保险项目最多的工伤保险人数，也仅为农民工总数的1/3。农民工参保意愿不强的主要障碍在于农民工的缴费能力不强，企业动力不足以及政府补贴缺失、社保平台不统一。

　　国家明确，解决农民工社会保障问题，各地要坚持分类指导、稳步推进的原则，优先解决工伤保险和大病医疗保障问题，逐步解决养老保障问题。因此，解决农民工社会保障问题，要先从最容易改革又关乎农民工切身利益的方面开始，当前来看，即医疗、教育和住房。

　　从医疗看，我国新型农村合作医疗保障基本上实现了全覆盖，医疗保障的水平与城市居民社会医疗保障的差异越来越小，因此，当前最主要问题就是做好城乡接续转移等制度衔接，这是相对容易解决的问题。
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