□“前海建设国家金融业对外开放试验示范窗口”总体方案、实施安排和具体专项申请报告开始撰写

　　□9月初将召开前海建设部际联席会议

　　上海证券报从权威渠道获悉，经过一个多月的扎实调研，一行三会深圳支行（局）将连同前海管理局，于8月20日至9月1日期间封闭撰写“前海建设国家金融业对外开放试验示范窗口”总体方案、实施安排和具体专项申请报告，为9月初召开的前海建设部际联席会议做准备。备受市场关注的前海先行先试政策细化落地终于进入倒计时。

　　前海建设部际联席会议由国家发改委牵头、包括一行三会在内的27个部门和单位共同组成，是国务院领导下统筹前海开发开放的国家平台和部委运作机制，去年9月27日已召开第一次会议，即将召开的第二次会议将于9月初在北京举行，主要讨论国务院今年6月27日批复的前海22条先行先试政策的细化落地问题。深圳方面提交的方案将成为会议讨论的基础。

　　前海作为国家金融业进一步对外开放的试验场，国务院明确指出支持其在金融改革创新方面先行先试，并给了8条先行先试政策。为了制定金融业各领域可操作性的实施办法，深圳金融办、前海管理局、一行三会深圳支行（局）组成的起草小组于7月中旬便开始了分头调研，目前各部门的调研已取得阶段性成果。

　　据接近起草小组的权威人士透露，一行三会深圳支行（局）在过去一个多月的调研中，主要把精力放在研究当前及今后一个时期我国金融业各领域开放发展的政策导向上。据了解，深圳证监局专门带队赶赴香港，听取香港证券机构对前海金融创新与深港证券业合作的建议；央行深圳支行围绕“资本项开放和人民币完全自由兑换”进行了深入研究；深圳银监局则组织了辖内银行业金融机构进行座谈，摸底各机构感兴趣的业务类型、进行金融创新的思路、期望监管部门出台哪些细化支持措施等。

　　本周起，深圳金融办、前海管理局、一行三会深圳支行（局）将抽调业务骨干，针对先行先试政策中提及的8条金融改革创新内容，进行逐条拓展、丰富，将前期的调研成果转化成政策建议。之后，深圳市副市长将带队携汇总的方案赴北京与一行三会进行沟通，为相关细化方案在9月初召开的前海建设部际联席会议上获通过做准备。

　　事实上，不仅是政策落地方面有了重大进展，前海开发建设、招商引资等各项工作均在加速推进，前海股权交易中心、深圳石化交易所已相继挂牌，金融创新平台、要素交易市场以及文化创意产业基地等一批重大项目正抓紧谋划推进。

　　8月26日（本周日）是国务院批复《前海总体发展规划》两周年的日子，届时前海将举行桂庙河水廊道和滨海休闲带“一廊一带”两大重点建设项目的开工仪式，这意味着随着填海工程全面完成，前海的建设已从“地下”全面转到“地上”。而首批4个重点开发单元详细规划和城市设计也将于本月底基本完成，很快也将迎来全面开发建设阶段。（⊙记者 时娜）