国务院机构改革和职能转变方案昨天付全国人大表决，各位部长经过的人民大会堂北门再度变身“新闻发布厅”。部长们昨天对记者们的“围追堵截”也比较配合。其中，交通运输部部长杨传堂表示，机构改革与火车票价没有什么关系，火车票有公益性，价格政府仍会介入监管。

　　谈“火车票提价”

　　交通部部长：铁路票价有一定公益性

　　交通运输部部长杨传堂昨天再次表态，待方案表决通过后，交通运输部将按照国务院具体的部署，一步一步向前推进，交通运输部已经进行了细致的准备工作，认真贯彻落实改革方案。

　　对如何做好包括铁道部在内的资源衔接，杨传堂说，在改革转换过程中，要做到无缝衔接。中国铁路总公司挂牌后，铁道部下属的18个铁路局再进一步整合。

　　对于外界最关心的火车票价格变化问题，杨传堂坚定表示：“（机构改革）与价格没有什么关系。”票价监管仍由发改委和有关方面共同研究制定。他强调，铁路、公路、航空、水运、邮政的票价都有一定公益性，政府会管。

　　“新的交通运输部的职能也将进行很大调整和发展。”杨传堂说，目前我国综合的交通运输体系雏形基本已经建成，随着这次“大部制”改革，我国的综合交通运输体系将掀开新的一页。

　　对于铁道部合并到交通运输部后如何发挥安全管理职能，杨传堂说，首先政府要履行好监管职能，其次是企业应该有主体责任，另外，社会各个方面包括各级地方政府都负有监管责任。至于政企分开是否有助于缓解春运压力，杨传堂说，3月6日春运已经结束，铁路和民航运量各增12%，公路增长8.8%，水路大体平衡，“各种运输优势都在发挥，相信以后会有更好改观。”

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　　中国铁路总公司挂牌成立

　　法人代表为盛光祖 注册资金10360亿

　　昨天15时，中国铁路总公司成立大会在原铁道部举行，在大会上，举行了“中国铁路总公司”的揭牌仪式。

　　公司法定代表人为盛光祖

　　据中国铁路总公司有关负责人介绍，国务院有关批复明确：中国铁路总公司是经国务院批准，依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》设立，由中央管理的国有独资企业，由财政部代表国务院履行出资人职责，交通运输部、国家铁路局依法对公司进行行业监管。中国铁路总公司注册资金为10360亿元人民币；其领导班子由中央管理，公司实行总经理负责制。

　　据介绍，公司的法定代表人为盛光祖。

　　暂不征收国有资产收益

　　国务院的批复中，同意将原铁道部相关资产、负债和人员划入中国铁路总公司，将原铁道部对所属18个铁路局（含广州铁路集团公司、青藏铁路公司）、3个专业运输公司及其他企业的权益作为中国铁路总公司的国有资本。

　　中国铁路总公司的国有资产收益，应按照国家有关法律法规和有关规定执行，历史债务问题没有解决前，国家对公司暂不征收国有资产收益。

　　公益性运输有补贴机制

　　国务院批复指出，要建立铁路公益性运输补贴机制。

　　中国铁路总公司继续享有国家对原铁道部的税收优惠政策，国务院及有关部门、地方政府对铁路实行的原有优惠政策继续执行，继续明确铁路建设债券为政府支持债券。对企业设立和重组改制过程中涉及的各项税费政策，按国家规定执行，不增加铁路改革成本。

　　本版撰文

　　晨报首席记者 姜葳

　　记者 陈琳

　　本版摄影 姜葳