据中国之声《新闻晚高峰》报道，去年6月21号，国务院决定，撤销海南省西南中沙群岛办事处，设立地级三沙市，以维护国家主权和维护国家海洋权益。7月24号，三沙市正式挂牌成立。

　　三沙市首任市委书记、市长肖杰今年也是第一次以全国人大代表的身份参加两会，对于半年来三沙的建设他如何评价？在他眼中，这座中国最年轻的地级市又将会呈现出一幅怎样的图景？

　　三沙市成立不满一年，市委书记、市长肖杰笑称，三沙市是按天算的，设市220天，起步良好。肖杰坦言，在这座中国最年轻的地级市担任市委书记、市长，对自己也是一场考验。

　　肖杰：工作性质不一样，国家对三沙市设立的意图、战略地位和我们三沙市所面临的任务(和以前的工作)不一样，所以应该是使命更光荣，责任更重大，所以工作起来应该说动力大，压力也大，太有挑战性了。

　　去年7月24号正式挂牌成立的三沙市，市民不足千人，却管辖着200多万平方公里的海洋国土，对于这座拥有全国最大海域，最小陆地面积，最少人口的海域边境城市，肖杰定位清晰：

　　肖杰：始终把国家主权和安全放在突出位置，把三沙建设成为体制机制创新，基础设施完善，生产生活便利，产业特色突出，人与自然和谐的海域边境城市。

　　在肖杰眼里，三沙与其他城市的不同之处，俯仰皆是。

　　肖杰：三沙有多大，你跑一圈就知道了，海上的交通和陆地交通不是一回事，我去南沙转大半圈九天九夜。你说一个大城市的渔民可以找到市长吗？我那个地方随时都(可以)，我还去找他呢，等着他去找你？

　　但作为城市的管理者，肖杰首先要面对自己身份的转换：

　　肖杰：我当农业厅长、当科技厅长，我都很专业，这条线我跑跑(就行)，三沙的工作不一样，那需要协调的，各方面的工作那不是一道部门工作能够可以比的。

　　新成立的三沙市，需要加强海上维权的执法力量，更好地维护南海权益。肖杰认为，加强海上维权力量需要多部门联合，进行海上综合行政执法。

　　肖杰：我们多条执法过程当中，还是力量分散，这里面是各有各的作为各有各的职责各有各的法律规定，这里真没有任何部门的谁想干什么事，都是国家法律规定的，只是从一致对外的角度来看，从国家在海上力量分布和投资来看，应该联合起来。加强力量建设在这个基础上变成综合执法。

　　履职半年来，对于如何加强三沙的海上综合行政执法，肖杰有自己的看法。

　　肖杰：常态化、全覆盖。另外就希望这种执法有一定的威慑力，特别是形成合力，这肯定是我们的一个想法。

　　三沙市的战略定位、区划界定，赋予了这个行政区"彰显主权"的特殊使命，这也意味着，肖杰的最重要职责不仅是发展经济和改善民生，更要服务大局。为此，第一次以全国人大代表身份参加两会的肖杰，特地做了一番准备。

　　肖杰：做了很多研究和准备，也做了很多功课，希望在这个会上能够真正为三沙鼓与呼，也为国家建言献策。这次我有个建议加强三沙的国家一级文物的开发保护，这也是宣誓主权的，告诉他们我们祖先，你们看到没有，唐宋遗址，这也是一种维权，我们搞户籍也是为了用民事来宣誓我们的主权，不是为了经营目的，所以我三沙市没有经济上的，没有利益上的关系都是国家的，都是为国家。

　　除了为国分忧、肖杰还想为民解难。

　　肖杰：现在对老百姓了解他们的生存状况，了解他们的要求，帮他们规划怎么改善交通补给环保生存等等的问题。老百姓的生存状况他要补贴的，一趟到南沙要抓多少鱼他要耗多少油，政府现在给他补贴多少，最后希望能够补贴到多少，我们还在想，比如有些油品能不能够免税，免税之后再补给老百姓，老百姓双重得到补贴。

　　肖杰常说，"处三沙之上忧其国，居岛礁之上忧其民。"无论是彰显主权还是改善民生，最终目的都是为国人共圆一个三沙梦：

　　肖杰：就是要建设主权三沙，建设幸福三沙，建设美丽三沙。 (记者韦雪 许云)