新华网重庆3月5日专电 题：厕所变作“吸烟室” 控烟为何如此难？

　　自2005年开始世界卫生组织主持制定的《烟草控制框架公约》在我国已生效七年，其间我国政府一直致力于履行公约落实控烟工作，吸烟率出现下降趋势。但控烟工作取得进展的同时也面临着“七年之痒”的尴尬。调查中可以发现，一些公共场所，吸烟现象仍在肆虐，部分车站候车室和医院厕所竟然摇身一变成了“吸烟室”。

　　乱象：厕所变作“吸烟室”是“毒上加毒”

　　公众场所严格控烟正逐渐成为全社会的共识，但是在实际的控烟工作中，仍存在控烟意识模糊、禁烟场所监管不到位等问题。

　　在重庆南坪汽车站，车站的厕所门上虽然贴着醒目的“禁止吸烟”的告诫标语，但七八名男子正在厕所内旁若无人地吸烟。候车的旅客刘恒说，厕所本来面积不大，吸烟的人一多，进去上厕所都变得很难受，不吸烟的人虽然捂着鼻子，也被呛得连声咳嗽。

　　重庆市健康教育所相关负责人表示，在最近一次的暗访调查中，他们发现部分大型商场和医院的厕所里存在吸剩的烟头，“在公共场所的厕所内吸烟的现象仍很普遍。厕所内通风条件差，氧的含量相对较低，烟草在低氧状况下会产生更多的二氧化硫和一氧化碳，连同厕所里的致病细菌被大量吸入肺中后，对人体危害可谓是“毒上加毒”。

　　医学专业研究生杨坤说，厕所并不能“兼职”做吸烟室，“因为空气是流通的，像候车室厕所的空气很容易就流动到整个候车室，我们虽然看不到烟雾，闻不到烟味，但不代表我们没有受到二手烟的危害。”

　　困境：控烟说来容易做来难

　　重庆某公司职员王昕是一位资深烟民，严重时一天能够吸上两包烟。“吸烟对于我来讲，几乎和吃饭一样，已成为必需品。我也想过戒烟，可吸烟习惯一旦养成很难更改，在单位忍不住的时候就到厕所吸一根。”王昕说。

　　烟酒招待习俗也是吸烟屡控不止的原因之一。英语培训机构教师张凯华说，之前并没有吸烟的习惯，可是同事和朋友吸烟时总习惯递给自己一根，久而久之就染上烟瘾了。

　　同时对于严格控烟，一些从事服务行业的人士表达了担忧。重庆不少餐饮企业向记者表示，吸烟的危害大家都知道，可在饭后吸烟的行为一直很普遍，如果突然采取强制性手段不让大家吸烟，害怕会影响饭店生意。

　　对于二手烟造成的困扰，不吸烟的民众表示，希望自己的权利也得到尊重。“我不反对吸烟，可我希望大家能够相互体谅。”体育用品店老板卢帅说。他表示，让吸烟的人马上戒烟不现实似乎也不太人性，但吸烟的人起码要尊重下不吸烟的人。

　　建议：完善法规疏堵结合

　　专家表示，加强控烟努力建设无烟社会过程中，我们要继续加大宣传提高公民的认识与素养，更要完善相关法律法规，当然也要注意疏堵结合。

　　重庆市健康教育所控烟办副主任吴成斌说，目前国家尚未出台全国性质的控烟法规，各地的控烟情况各有不同，但主要以劝阻告诫为主，没有严格的惩戒措施，即使有条例，但真正执行罚款的情况并不多见。而且监管上存在一定“力所不及”，“对于厕所吸烟这个状况，我们不可能24时有专人在厕所监督，所以首要还是得提高大家的认识，随着自身素质提高，这种状况就会慢慢改善。”

　　长期关注控烟问题的全国人大代表方正表示，我国政府作为《烟草控制框架公约》的缔约方，控烟责任重大，任务艰巨。他指出，在控烟过程中，要加强宣传教育，利用电视台、报纸、网络等各种媒体合力形成舆论氛围。同时要尽快制定出严格的监管措施和实施细则，对违反规定、不在指定吸烟点内吸烟的烟民，应作出适当的处理。

　　吴成斌建议说，室内是一定要全面控烟的，但在控制的过程中也要适当疏导，可以适当考虑烟民的需求建设室外吸烟区，让烟民到指定的室外吸烟区吸烟。疏堵结合体现了对控烟对象的平等，同时循序渐进建立无烟社会，也更利于操作。(周浩)