中新网3月5日电 中国全国人民代表大会5日在北京开幕,本届人大因领导层的更迭备受关注。日本《经济新闻》报道称,在确定各部部长等国务院人员安排后,“习李体制”将全面启动。新一届政府的最大课题,就是能否引导中国经济走上持续稳定的增长轨道。
报道称,第一个焦点是现任总理温家宝在全国人大会议开幕时所作的政府工作报告。他指出,2013年的政府经济增长预期目标为7.5%。2012年经济增长率目标时隔8年“破8”,设定为7.5%。 中国曾长期坚持力争“保8”路线,而实际上则长期保持2位数增长。但是由于受欧洲债务危机等影响,国内外需求不断放缓,经济出现了减速。经济增长目标的下调显示出中国领导层已经接受成为现实的增长放缓,同时力争实现正常速度的稳定增长。 中国经济在去年10至12月触底,目前正走向缓慢复苏。原因是中国加快了基础设施投资。很多观点认为2013年仍能保持8%的增长,但将面临贫富差距扩大和劳动力增长乏力等大量结构性问题。维持7.5%的增长目标传递出的政治信号是,为实现可持续增长,将重视改革。 但是,很多观点认为,提出“推进城镇化”的“习李体制”可能仍将继续依靠看家本领的投资来刺激经济。目前备受关注的是物价涨幅目标。2012年中国设定了控制在4%左右的目标,2013年被认为将下调至3.5%。可以说,如果下调目标,就将明确凸显中国抑制经济过热、重视改革路线的态势。 事实上,随着经济逐渐复苏,中国大城市房地产价格已经出现上涨。国务院在2月20日的常务会议上决定加强房地产调控。中国人民银行(央行)也从2月春节之后通过公开市场操作来持续回收资金,暂停了之前一直实施的资金供给操作,市场上众多观点认为货币宽松局面将会结束。 确保经济向内需主导模式转变也需要一定速度的经济增长,另一方面目前仍存在以房地产为主的经济泡沫萌芽。习李体制需要在加速与刹车之间做出微妙的权衡。全世界正密切关注领导全球第2大经济大国的习李体制的实力。