十九大报告明确指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。” 这个新阶段终于到来了。这个阶段的到来让我们花费了近40年的时间,应该说来之不易。也许有人认为这不就是前期说过的经济发展新常态吗?还真没那么简单,它延承自经济发展新常态,但其内涵却高于并丰富于经济发展新常态。在十九大报告中,除了开头部分里提到经济发展新常态,在后面的绝大多数篇幅里再也没有提到它,代之的却是中国经济进入高质量发展阶段。如果我们把它放到历史发展过程中就很容易理解这个新阶段。
新中国成立以来,我模糊着把中国经济大体上分成四个阶段,一段是以阶级斗争为纲的改革开放前的30年,一段是改革开放后奋力创富的30年,一段是十八大后经济发展进入新常态的5年,一段就是从现在开始中国经济转向高质量发展阶段。这四个阶段各自的基本特征是,第一阶段“宁要社会主义的草,不要资本主义的苗”;第二阶段是“发展是硬道理”“贫穷不是社会主义”;第三阶段是“放弃速度情结”,坚守“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念;第四阶段是“坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构改革为主线。”
从新中国成立到改革开放前这30年时间是阶级斗争的时代,我们放下不说。1979年到2011年这32年的时间里,我们是要解决温饱和贫穷问题,所以,我们一直在保增长速度,记得我在经济日报总编室工作时就在为当年中央提出的“保九争十”大做文章,这“保九争十”是什么,就是保住经济增速不能低于9%,最好争取增长10%。为解决吃饭问题,为解决商品短缺问题,保速度是无可厚非的,可这两个问题都解决以后,我们还要一直保速度吗?
2012年以后,或者说十八大以后,新一届中央领导集体认识到这个问题,并及时提出“经济发展新常态”这一理念,这一理念的核心就是要把经济增速降下来,并实事求是地认为,以往的高速度在未来的经济发展中“做不到”“受不了”“没必要”,认为中国经济进入“经济增速换挡期、结构调整阵痛期和前期政策消化期”,从这个时候开始,中国经济确定了减速后的L型走势。但是,为了实现我党在建党100周年时实现国民生产总值和居民收入双翻番的目标,我们还得保证中国经济中高速发展,增速不能低于6.5%。
好了,我现在该说“经济进入高质量发展阶段”如何延承并高于丰富于“经济发展新常态”了。“经济发展新常态”更多地是认识到换挡减速是世界经济的发展规律,我们想特立独行保持永久高增长是做不到的;我们既要金山银山,也要青山绿水,不顾生态环境的高速增长是我们受不了的;只要在2020年以前经济增速保住6.5%,我们就能实现两个翻番,高增速是没有必要的。而“经济进入高质量发展阶段”既包含着经济发展新常态的内容,又强调了新常态基础上的高质量。
我们看看十九大报告中是怎么描绘这个高质量发展阶段的吧:“必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”,“提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。”实现这个高质量发展的手段就是“转变发展方式,优化经济结构,转换增长动力。”报告嘛,总是显得有些枯燥或概念化,但其背后蕴藏的道理确实需要我们去认真品味的。
我们先说说“转化生产方式”吧。从现在开始,傻大黑粗的落后产能是肯定要被淘汰了,从限产到严禁向落后产能贷款就可以看到这样的活儿不能再干下去了;从现在开始,冒烟放炮的污染企业是肯定要受到整治了,从全国各地紧抓环保的力度和说关就关的号令就可以看到这样的事没法再混下去了;从现在开始,落后的生产力肯定是没办法再赚到钱了,在这个创新层出不穷的时代,你还像30年前那样用传统设备和传统方式敲敲打打肯定是没法见到未来了。
我们再说说“优化经济结构”。从现在开始,你不要指望中国的房地产还能拉动你的钢铁、铜铝、水泥、石板像10年前那样疯狂奔跑,除了“房子是用来住的,不是用来炒的”,还有我们的人均住房已经达到40.8平方米,户均1.1套了;从现在开始,我们不要自豪于我们能生产世界上所有的东西,关键是你生产了几样世界上最好的东西,生产了多少中国人出国再也不用往回带的商品;现在开始,你该看看手里的产品是不是还是30年前的样子,在告别短缺经济、一切都在过剩的年代里,产品不应该是更多,而是更好。
最后我们说说“转换增长动力”。你看,现在几乎所有的中国人都在手机支付,信用卡还有增长动力嘛?现在,几乎所有开车的人都在用手机导航,你还在生产车载导航仪吗?无人驾驶汽车就要横行于世了,汽车厂做好准备了吗?国家肯定不会再盲目靠投资拉动经济了,你还在为过剩的基本建设或过剩的固定资产投资做配套吗?随着科技发展和产品创新,传统原材料肯定用得越来越少,你还在拼命生产那些没人要的大路货吗?人们要过美好生活了,你还在生产过去解决温饱问题时的那些低端的产品吗?
总之,中国经济进入新阶段,你准备好了吗?十九大报告在未来中国发展两步走中可是没有再提GDP的增长速度,这给我们一个想象的空间:到2020年,我们实现双翻番目标或者说全面实现小康社会以后,从2021年开始,我们可能真的不再制定每年的GDP增长目标了,我们的目标就是国家富强和人民过上美好生活,只要国家富强和人民过上美好生活,GDP增速高一点低一点真的无所谓。美国、日本、德国等发达国家的GDP增速都不高,难道你能说人家国家不富强,人民生活不美好?好好准备一下吧,时代真的变了。