明城墙神策门—玄武门段综合整治工程试验段已经完工，原本紧贴着城墙的违建、菜场、仓库等，现在已经变身为郁郁葱葱的小游园。 记者 徐琦 摄 “用一年左右的时间，大幅度提升南京城市功能和规划水平，大幅度提升城市品质和人居质量，大幅度提升群众幸福感和城市美誉度，把一个具有深厚历史底蕴和天生丽质的南京城还给人民。”去年8月7日，市委、市政府召开全市环境综合整治工作动员大会，全面部署以动迁拆违、治乱整破为主要内容的新一轮环境综合整治“363”行动计划(去年8—10月3个月实施推进，去年11月—今年4月6个月攻坚克难，今年5—7月再用3个月完善提升)。 一年来，全市上下同心协力进行一场动迁拆违、治乱整破的攻坚战。昨天，市环境综合整治指挥部亮出了成绩单——动迁1181万平方米、拆违474.3万平方米；42条主次干道、280条街巷旧貌换新颜；26个主要公园景区、71条主次干道绿岛及广场游园的环境明显提升…… 46个城中村、危旧房改头换面，人居环境极大改善 应天大街高架西端两侧近年来一直是截然不同的景象：一侧是一处花园式小区，一侧是污水横流、违建密集的河北村，这处城中村是河西新城的一个刺眼疮疤。 “又脏又乱，早就不想住下去了。”70多岁的村民刘长龙告诉记者，他和邻居们盼拆迁盼了10多年。 河西南部地块动迁一启动，刘长龙和邻居们就腾空了房子。如今，动迁面积达到103万平方米的河北村已进入扫尾阶段。 和河北村一起列入“363”行动计划的城中村、危旧房项目共有46个，至目前，40个项目都在迅速推进。 而为推进地铁四号线、纬三路过江通道等一批重大交通和基础设施、生态环境、历史文化保护、功能板块和保障房建设，300多万平方米的建筑也实施了动迁。 去年8月以来，我市累计动迁面积达1181万平方米。 为高标准、高效率推进动迁，我市出台了《关于进一步落实集体土地房屋拆迁信息公开制度的通知》等规定，通过调整细化完善有关政策，有序指挥行动顺利推进。相关部门优化办事程序，开辟了立项、规划、土地等前期手续办理“绿色通道”，还建立了重点项目联系人制度，全程服务、靠前服务。 在鼓楼区0405片区动迁指挥部办公室的一面墙上，挂满了周边百姓送来的锦旗，办公桌上摞着厚厚一叠感谢信。就在记者采访时，丁家桥37号一对老夫妇也送来了一封感谢信。 “我们选择的是产权调换房，去年为找一处过渡房，工作人员选了20多套房子让我们挑，选到合适的房子后，他们帮着收拾房间，还定期上门嘘寒问暖，这样的贴心人到哪去找……”老先生指着挂在墙上的钟阜路29号产权调换房效果图，“有电梯，有花园，有水景，北看幕府山，东眺玄武湖，做梦也没想到拆迁后能住上这样的房子。” 动真碰硬高效推进，一批“老大难”违建彻底清除 312国道是南京的园林大道，可多年来，在这条道路出入口，散落着一批货运汽配市场。经规划、国土部门核实，312国道上的市场群都是违建。 如何啃下这些“盘踞多年、面积超大”的硬骨头？ 去年7月下旬，玄武区主要领导挂帅，20多个处级干部牵头，共200多名干部进驻城东市场群，挨家挨户做工作，每天工作10几个小时，违章建筑在8月底基本腾空。 “巨无霸”被清除后，城郊拆违势如破竹，仙林汽配、东杨物流等违建陆续被拆除。 而在老城区，我市放手发动群众，鼓励市民举报。长江路网巾市的金盛百货2006年在楼顶加盖了2000平方米“活动房”，市民不断举报但一直没有解决。去年在媒体张榜公布后，街道上门督促，金盛百货马上自拆。 市城管局相关负责人表示，居民是违建的受害者，拆违走“群众路线”，不但让违建很快“现形”，还能督促基层政府自拆违建。 在这场拆违行动中，我市动真碰硬，亮出了“三大法宝”：一是先单位、后个人，先干部、后群众；二是以街道社区为责任主体，对辖区违建管控进行问责。排名靠后的，主要负责人“末尾淘汰”；三是打断搭建寻租的利益链条，不管违建成因有多复杂、面积有多大，不再“适当补贴”，而是一律“零补偿”。由此，拆违行动高效推进。 据统计，截至今年8月，共累计拆除27171处、474.3万平方米各类违建。 拆一处建一处美一处，城市形象全面提升 动拆一处、整治一处、建设一处、美化一处，全面提升城市形象和人居环境。 拆除了沿街4300平方米的建筑后，位于城东一直被诟病多年的李府街拓宽改造终于有了空间。如今，一期工程已全新亮相，路幅由原先的10米变成了20米，拓宽后的马路十分大气，沿街店铺也呈现出别样的“民国风情”。 “路宽敞了，环境也更舒心了。”在这里住了20多年的市民张先良说。 李府街是我市高标准推进街巷整治出新的一个缩影。 为推进治乱整破，一年来，我市先后完成京沪高铁南京段109公里沿线范围内1100万平方米环境整治，完成总量1.88万亩的绿化工作，建设示范村22个，打造了南京南站、开城大道、滁河、江浦站等景观节点，形成展现南京现代化国际性人文绿都城市风貌的重要景观长廊。 河西、新街口—鼓楼、中央公园等三大重点片区环境综合整治工程迅速推进，打造了水佑岗、颐和路环境整治典型示范片区和山西路、湖北路商贸服务区，南瑞路、热河南路居住休闲区，软件大道、新模范马路科教特色区等干道整治示范工程42条主次干道、280条街巷旧貌、换新颜。共完成各类户外广告、标志标识整治近1.7万块、15.4万平方米；整治出新门头店招8959处、8万平方米；54个小区实施了出新改造。(记者 顾小萍 通讯员 秋光训)
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