盘点上半年乐山经济，全市规上工业增速为18.2%，高于全省平均增速1.6个百分点；工业投资142.5亿元，完成全年目标任务的50.89%；工业招商到位资金75.6亿元，完成全年目标任务的50.54%；工业园区主营业务收入650亿元，完成全年目标任务的50.3%。
2012年，乐山确立全市经济工作主题为“‘两化’互动发展推进年”，在贯彻落实全省“两化”互动、统筹城乡发展战略过程中，乐山实施的战略目标、战略举措、战略重点及成效如何？近日，本报记者就此专访了乐山市经信委主任、乐山市“两化”领导小组办公室主任邓贵银。
记者：乐山今年确定为“‘两化’互动发展推进年”，乐山“两化”互动发展推进进展如何？取得了哪些成效？
邓贵银：市委确立今年全市经济工作主题为“‘两化’互动发展推进年”，乐山集全市之智，举全市之力，“两化”互动、统筹城乡发展各项工作正全面推进且取得初步成效。
一是发展思路明晰科学。全市提出“十二五”末，通过“两化”互动、统筹城乡，把乐山建设成为“成渝经济区西南中心城市、现代产业技术新城、生态和文化旅游胜地、交通次枢纽和港口城市”的战略目标，确立“工业高端化带动新型城镇化，城镇特色化推动产业现代化”的基本思路。二是产业支撑不断增强。全市坚持走“实施高端路线图、改造提升传统产业、重点培育新兴产业”的新型工业化道路，电子信息（物联网）、新能源、新材料、高端制造等新兴产业已初具规模；冶金建材、盐磷化工和农产品加工等传统优势产业在升级中得到快速发展；已建成百亿产业园区4个、省“1525”重点园区5个，沙湾冶金建材产业园成功创建省级新型工业化示范基地。三是新区建设有序推进。临港新城、青江新区等加快建设，11个县（市、区）正高标准启动建设1个城市新区（特色镇）。四是统筹发展力度加大。乐山港等“千亿交通”工程加快建设，以休闲度假游为重点的现代服务业蓬勃发展，以都市农业、特色农业为代表的现代农业健康发展，以“彝家新寨”、“新农村综合体”为代表的新农村建设有序推进。
记者：新型工业化作为“两化”互动、统筹城乡发展战略的主导，市经信委如何推进新型工业化？从而助推乐山经济又快又好发展。
邓贵银：在推进乐山“两化”互动、统筹城乡发展战略过程中，市经信委始终抓住新型工业化这一牛鼻子，着力“六大注重”。
注重“强推项目建设，增强发展支撑”。以创新提升发展传统优势产业、培育发展新兴产业为重要抓手，集中精力抓好重点项目的管理分工、建设开工、竣工投产、项目储备和资金支持。上半年，全市举办了两次项目集中开工活动，新开工重大工业项目27个，计划总投资162.8亿元；在建项目中，20个省列重点项目完成投资38.15亿元,为年度计划74.69亿元的51.08%；44个市重点工业能源项目完成投资58.92亿元，为年度计划116.15亿元的50.73%。
注重“发展新兴产业，优化产业结构”。坚定不移地实施“两高”战略，编制发布了《乐山市新兴产业发展指导目录》。上半年，11个重点新兴产业项目均按投资计划顺利实施，总投资78.03亿元，全部建成后将实现主营业务收入314亿元,利税总额38.2亿元；上半年新兴产业实现产值230.5亿元，占规上工业28%。
注重“创新融资方式，力破融资难题”。与金融办和金融机构紧密合作，积极探索创新融资方式，开展“银政企保”对接活动、组织发行企业集合债券、开展风险投资合作、增强市担保公司投融资担保能力、开辟网络“金融超市”、鼓励和指导企业上市融资等等。截至6月底，全市金融机构本外币各类贷款余额765.8亿元,比年初增加69.7亿元；市担保公司中小企业融资担保发生额20.2亿元,完成全年目标任务34亿元的60%,担保业务在保余额46.9亿元。
注重“园区扩区提质，打造核心增长极”。按“两化”互动发展要求，以调整完善园区规划为切入点，着力抓好“园区扩区提质”，加大投入，推进园区与城镇共建、园城和谐发展。上半年，全市园区主营业务收入650亿元，完成市定全年目标任务的50.3%；新增入园企业25户，完成市定全年目标任务的64%；新增开发面积2.4平方公里，完成市定全年目标任务的72%；园区基础设施投入完成8亿元，园区信息化建设已迈开步伐。
注重“推动企业发展，构建活力企业结构”。积极促进规上企业发展，抓好重点优势企业、大企业大集团培育工作，抓好“小巨人”计划企业和中小企业的成长工作。截至目前，全市规模以上工业企业629户，比年初增长15户；全市43户重点优势企业实现主营业务收入379.96亿元、利税13.5亿元，20户“668”企业实现主营业务收入290.86亿元、利税9.03亿元；已有10户企业入选2012-2013年度四川省“小巨人”企业行列，22户企业入选2012-2013年度四川省“成长型”中小企业行列。
注重“开明开放招商，增强发展后劲”。按照“推进新兴产业规模化，传统产业装备新型化和产品高端化”要求，在招商具体方式上坚持择重保优并举，扩面跟踪结合；在招商方向上重点抓新兴产业项目，招大引强。上半年，共招商项目126个，总投资659.6亿元。其中，到位资金70.76亿元，新开工建设项目69个，完成全年140亿元目标任务的50.54%；新签约项目16个，总投资115.7亿元；在谈跟踪项目41个，总投资473.14亿元。
记者：乐山第六次党代会明确提出乐山未来十年要实现“五年大发展，十年新跨越”的宏伟目标，为此，乐山将采取怎样的战略举措？
邓贵银：要实现乐山“十二五”提出的各项战略目标，“十二五”期间，乐山将坚定不移地实施“三大联动、六个跨越”的战略举措，大力推进新型工业化新型城镇化互动发展，城乡统筹协调发展。
三大联动：即大交通、大产业、大城市联动发展。
六个跨越：即普通路网向综合次枢纽跨越、传统工业向新型工业化跨越、观光旅游向休闲度假旅游跨越、传统农业向现代农业跨越、中等城市向产业化大城市跨越、基本小康向全面小康跨越。
记者：乐山在推进新跨越中，如何做好“‘两化’互动、统筹城乡”这篇文章？
邓贵银：在推进乐山“两化”互动、统筹城乡发展战略过程中，其战略重点在于大交通、大产业、大城市“三大”联动，统筹城乡。
大交通是先导。围绕建设乐山西部综合交通次枢纽和港口城市的定位，全市上下正大力实施以“两航、五铁、十高速”为重点的“千亿交通工程”。岷江航电、乐山机场、成昆、成贵、成绵乐城际铁路、乐自、乐雅、绕城、仁沐新、乐汉高速……正在全面启动和加快建设之中，一个集水、路、空、铁于一体的西部综合交通次级枢纽和港口城市正在崛起。
大产业是核心。工业坚持培育新兴产业与改造提升传统产业“两条腿走路”，突出高端产业和高端产品两条路径。重点抓好电子信息（物联网）、新能源、新材料、高端制造等新兴产业上规模；加快改造提升冶金建材、盐磷化工和农产品加工等传统优势产业，延伸产业链，壮大产业集群。着力打造以酒店度假、会议会展、休闲养生、娱乐演艺、健康保健等度假旅游产业为主的现代服务业；打好“峨眉山”等品牌，大力推进农业产业化基地建设和特色农业发展，促进农民增收致富。
大城市是载体。按照“双百”大城市的发展目标，制定并完善乐山大城市发展规划，形成三区（市中区、五通桥区、沙湾区）连片发展。着力打造五通临港新城、沙湾制造业工业城、市中区商务经济和科教新城，峨眉、夹江实施同城发展，犍为、井研、沐川实施差异化发展，马边、峨边、金口河实施协调发展。力争2020年建成区面积100平方公里、人口100万的“双百”大城市。
统筹城乡是根本。统筹城乡产业发展，加快建立以工哺农、以城带乡的长效机制，大力发展现代农业；统筹城乡基础设施，推进城乡公共服务一体化；统筹城乡就业，推进城乡社会保障一体化；统筹城乡社会管理，推进城乡社会事业一体化，最终实现共同富裕。
