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五箭齐发 产城互动重塑隆昌发展格局

编辑:企联编辑来源:四川经济网评论数:0发布时间:2012-08-07 15:23:04

   这里,自古商贾云集、人才荟萃,是川、滇、黔、渝重要物资集散地和客运中心。

  这里,古宇湖穿城而过,古县城傍水而生。登上郁郁葱葱的圣灯山,一弯湖水潋滟、一城美景如画。

  这里,地处出川东大门,肩挑成渝两地,虽处身“盆底”无碍于眼界的高度,凭借“谋”的水平、“抢”的意识、“干”的技巧,在成渝两大城市之间灵活地觅得发展机会,营造强大“气场”,缔造出一方发展的热土。

  这里,是隆昌。

  年初,内江提出建设一个“内江新城”、再造一个“产业内江”,吹响全市发展集结号。群雄逐鹿、龙腾虎跃,兄弟区县你追我赶、竞速赛跑。

  隆昌何去何从?

  以科学发展为主题,以“两化”互动发展为总引擎,带动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、交通网络化、旅游品牌化“五化”联动,加快建设成渝经济区环渝腹地区块经济发展新高地、加快建设川渝经济合作示范的“典范区”、加快建设独具魅力的“宜居、生态、畅通、平安、幸福”的特色中等城市——隆昌第十二次党代会政府工作报告中,志当开放典范者,隆昌姿态,跃然而出。

  科学定位 典范者的眼界和底气

  一座城市的远大理想背后必有宏大的战略。

  建设成渝经济区环渝腹地区块经济发展新高地、争当区域开放合作典范——隆昌梦想高远、志气不小。

  对此定位,隆昌县委书记张勇有着鞭辟入里的解释——隆昌毗邻重庆,与重庆荣昌县山水相连,文化相通,历来有“荣隆二昌”的提法。隆昌在推动区域合作上主要是从认识、规划、政策、产业发展等层面实现与重庆的主动对接,突破长期以来停留在民间合作层面上的“瓶颈”,从而借势发力,成为川渝合作的新平台和桥头堡。

  锁定此定位,隆昌有底气,时间回到2008年:举全县之力、集全县之智,建设由三道桥工业园、黄土坡工业园、云峰工业园、红光工业园、仓储物流园和工业拓展区六大板块组成的川渝经济合作隆昌工业园,在这方初始为0.44平方公里的舞台上,隆昌全力打造川渝合作隆昌试验示范区。5年奋斗、5年辉煌——园区面积从0.44平方公里扩展到现在的8.5平方公里,城市建成区面积从14平方公里扩展到19平方公里。

  短短几年时间,川渝经济合作隆昌工业园从“试验”走向了“示范”样板,细看历年经济增长数据,无疑会得出这样的结论:“魅力隆昌”已成功实现川渝“双核”区域经济引擎动力的对接。

  风景不只在川渝经济合作隆昌工业园。

  近年来,隆昌县牢牢抓住“发展”这个第一要务,紧紧围绕“推进试验示范、建设魅力隆昌”的总体目标,以“布局园区化、产业集群化、生产集约化”壮大工业,重点培育机械汽配、纺织服装、食品医药三大支柱产业。统计显示,2011年,隆昌全年实现规模工业总产值326.08亿元,规模工业销售收入和利润总额均保持了40%以上的增长。

  数据例证了发展成绩,也彰显出隆昌蓬勃向上的新态势,跨越发展由此积蓄了充沛动力。

  “两化”互动 置一个“强劲引擎”

  迈进新时期,对隆昌跨越式发展,隆昌决策者有了更深层次的考虑。

  在隆昌第十二次党代会政府工作报告中,旗帜鲜明地将 “两化”互动发展提升到了战略高度。

  “走‘工业新型化、城市新型化’之路是隆昌梦想照进现实的必由之路。”张勇告诉记者,新型工业化是“发动机”,带动城镇化进程;新型城镇化是“增长极”,支撑工业优化升级。

  基于此,从优化产业布局破题,形成“两化”互动、“产城一体”新格局是隆昌梦想实现的主要路径和推力。

  一笔描绘产城辉映图,隆昌规划大盘上,产业、城市发展依次落笔——

  新型工业化建设:力争到2015年,园区新增承载面积8平方公里以上,实现规模工业总产值400亿元。坚定不移实施工业“三倍增”。力争到2015年,全县实现规模工业总产值610亿元、增加值160亿元,在2011年的基础上实现倍增。

  新型城镇化建设:力争到2016年,城市建成区面积达25平方公里,城镇化率达52%;到2030年,基本形成“一心五片、十字环湖”的空间布局。以界市镇为重点镇,启动北部新城(界市镇)建设。力争到2020年,把北部新城建设成为集现代生活、现代产业、现代城镇为一体的高铁新城。同时扎实推进旧城改造,提升旧城。

  “以业兴城、以城促业、产城相融”。新战略犹如给隆昌经济动车装上强劲“引擎”,推动隆昌在建设“五个隆昌”征程中加速前进。

  融入成渝 引一泓“源头活水”

  隆昌地处成渝两地接壤最前沿,地沿优势的明显不言而喻。

  “俯下身段、甘做配角;依托特色、扬长避短、错位发展”“将隆昌主动置身于全省、成渝经济区,乃至全国去定位、去提升、去拓展,不断开阔我们的视野,激发潜能。”张勇对自身优势和发展方向有着清晰判断。成渝经济区成为国家战略,无论是在政策倾斜上,还是对外招商引力上,都将是一次飞跃,而这也给隆昌发展带来的一次千载难逢的历史机遇。承接两地产业外溢,成为隆昌不二之选。

  围绕成都,在药业、电子、现代物流等方面,加强配套合作;瞄准重庆,在机械汽配、建工建材、食品工业、矿产资源等方面寻求配套协作。努力把隆昌工业园建设成为成渝经济区极具影响力的特色产业园区,打造中国重要汽配基地、成渝经济区纺织服装基地、成渝经济区绿色食品基地。

  5年过去,川渝经济合作隆昌工业园从亿元到百亿元,跻身四川省“1525”工程重点培育的100亿产业园区,当仁不让成为川渝经济合作的平台和桥头堡。这跨越发展步伐,隆昌人迈得豪迈铿锵。

  目前,在隆昌,川渝经济合作隆昌工业园蔚然成型。立旺糖果、精密焊管、南京雨润等27个项目竣工投产。“2011年园区承载面积达到8.5平方公里,入户企业200余户,实现工业总产值160亿元。”隆昌县县长尹忠说,找准立足川渝中心发展的区位优势,隆昌县脱胎换骨。

  这不仅是隆昌“大开放、大合作、大承接”结出的丰硕成果,也是隆昌加快新型工业化建设步伐,不断壮大工业经济的佐证,隆昌工业的持续发展由此也注入了新的动力。

  机制创新 筑一方发展热土

  走进开阔大气的川渝经济合作隆昌工业园,连排成行的标准厂房、生产繁忙的企业车间、洽谈正欢的投资客商……这只是隆昌产业转移“风生水起”的一个切片。作为四川的东大门,隆昌抢抓产业西进第一落点,曾经偏安于内陆腹地的古县城正成为一方投资沃土。

  中国旺旺、南京雨润、中国长安汽车集团、蒙牛……一个个产业巨头纷至沓来。

  大门向世界敞开,充分开放,筑一方发展热土——

  隆昌县委、县政府认为,新型工业化应该从抓工业化的平台和载体入手,为此,隆昌通过对道路、水电气等基础设施建设,加大形成园区承载能力;完善与工业生产相配套的功能设施;加大招商引资力度,形成“大企业为支柱、小企业星罗棋布”的园区布局;出台一系列优惠政策,鼓励和支持企业发展。

  加大交通建设力度,打通发展“任督”二脉。

  目前,贯穿隆昌的有成渝铁路、成渝高速公路、321国道和省道305线几个大通道,隆昌还将打通隆纳高速新生站出口,5年内将建成成渝高铁、自隆高速以及城区到界市的快速通道,最终形成东南西北的出口大通道,进一步奠定隆昌在四川大交通中“南向通道”和“东向通道”的地位和作用,使隆昌成为川东出川出海的交通要道和成渝经济区环渝腹地区块对外开放的门户。加强县境内的路网建设,加大县城到乡镇、乡镇与乡镇之间公路建设力度。

  坚定不移推进“三大战役”。出台招商引资“三大战役”实施方案,围绕三大支柱产业,瞄准国内外500强、外企、央企、民企,着力引进一批带动性强、投资额大、关联度高的重大项目。领导挂帅,隆昌先后赴重庆、广州、厦门等地举办投资说明会,主动拜访重点企业和各地商(协)会;组建招商引资突击小分队赴北京、上海、广东等地对接目标企业。上半年,引进投资5000万元以上项目28个、上亿元项目19个,实现到位市外资金51.82亿元。

  善于开拓创新的隆昌人,创新思维,创新融资体制,广拓渠道。加快建立起了“企业垫资启动-银行融资还债-经营土地还贷-经营规划生地”的资金链条,促进园区良性发展,隆昌创造的“四条腿”走路的融资方式,让人连连称道。

  全域新城 许一个美好未来

  为加快隆昌县新型城镇化进程和宜居隆昌建设,把隆昌建设成为“对外开放的‘桥头堡,县域经济的‘排头兵’,‘两化’互动、产城一体的样板”,日前隆昌已经全面启动全域新城建设。

  全域新城功能定位为打造“四个示范区”,即:产城示范区、园城示范区、人居环境示范区、城乡统筹示范区。

  以规划统筹引领“两化”互动——

  按照工业东进,城市西扩,物流北上,商贸中聚的总体构架,重点完成50平方公里中等城市发展战略规划、25平方公里城市控制性详细规划、30平方公里的工业园区总规和控规等规划。

  以产城融合推进“两化”互动——

  做大园区经济,将园区建成产业新高地,城市新板块,力争“十二五”工业园区新增承载面积10平方公里,工业产值突破400亿元。

  做优城市特色,按照“一湖、两廊、三区、四轴”的城市总体布局,加快实施交通圈拓展城市圈,形成东部工业区、西部宜居区两翼齐飞的态势;以开放合作驱动“两化”互动。树立“大招商、招大商”的意识,千方百计引进一批旗舰企业、行业龙头企业。按照园区产业布局,有针对性开展产业招商,以开放合作驱动“两化”互动。结合打造旅游、牌坊特色文化和城乡环境治理,提升城市形象和品位,建设开放型的特色中等城市。

  隆昌全域新城不是一个仅局限于城市建设的战略概念,而是一个涵盖经济、政治、文化和社会建设综合发展的战略概念。新城的开发建设,正是隆昌“两化”互动的生动实践和点睛之笔。布一子而活全盘,牵一发而动全身。

  全域新城的加速推进建设,必将促进隆昌经济、社会、文化建设全面发展。张勇最后表示,预计到2030年,在隆昌这50平方公里的土地上,“城中有湖、湖中有城”的全域新城将顺利建成并投入使用,成为川渝经济示范片区“产城一体”的样板。

  一批批重大项目相继开工并强力推进,一座座工厂相继落子开工,一条条道路竣工通车……一幅跨越腾飞、壮美的蓝图正在隆昌变为现实。

  隆昌,寓兴隆昌盛。借新一轮西部大开发、成渝经济区建设的东风,今日隆昌上下齐心,弄潮搏浪,正乘势而上! 

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