内江向西，30平方公里——

  一条条平坦宽阔的道路车辆如梭，一座座敞亮现代厂房拔地而起……走进内江经开区城西工业园，一种大开发、大开放、大发展的“产业浪潮”扑面而来。

  园区内，建筑物上、路标上，一个个如雷贯耳的名字撞入眼帘：巨腾国际、天津浩物、海德科技、富晟机械、华润雪花、汇宇制药、效率源科技……

  一个个巨头纷至沓来，将内江经开区“金牌”擦得分外锃亮。

  从1992年诞生于内江城西一片荒芜之地，到2012年，园区拓展到10平方公里，产值剑指百亿……从无到有，从小到大，从弱到强，内江经开区城西工业园，几年的砥砺奋进，带来了骤然巨变！

  迈进新时期，在内江建设一个“内江新城”、再造一个“产业内江”战略大盘中，城西工业园肩挑大梁，担纲工业振兴主战场。作为内江新城建设“五组团”中面积最大区域和经济最强增长极，“举全市之力，倾力建设”——其重要性可窥一斑。

  新起点、新机遇、新挑战。

  使命在肩，一往无前。

  新使命———

  扛鼎再造一个“产业内江”

  作为 “内江新城”规划“一中心四组团”的组团之一，内江经济开发区城西工业园肩担再造一个“产业内江”主战场的历史使命。

  “抓紧、加快、提前。”内江市委书记曾万明调研城西工业园区多次这样提及。

  战斗已全城打响，“一中心四组团”强势崛起大竞争格局中，主力如何出兵？

  向外看：乐山、宜宾、自贡新型工业化浪潮风起云涌；资阳、遂宁承接产业转移风生水起；产业西进浪潮下，全球电子产业版图上，成渝已是不可或缺的一块。

  向内看：城西工业园作为内江经开区产业聚集区，早在2009年就被确定为四川省“1525”百亿重点（建设）工业园区，作为成渝中点的内江开发区建设必定享有成渝经济区和承接产业转移的先发优势。

  “目前，城西工业园在工业化、城镇化互动发展中的基础条件相对较好，但在‘一中心四组团’强势崛起的大竞争格局中，不进则退，慢进也是退。为此，开发区管委会不等不靠，着力做好起步工作。”在内江经开区管委会主任陈伟全的言语中，记者读到了责任与担当。

  新思维——

  “园城一体”缔造现代新城

  担纲工业振兴，实现路径何在？

  “在建设内江新城、‘两化’互动战略中，城西工业园新园建设按照‘适度超前，顶层设计’，前瞻性、高起点规划，以‘时间上同步演进，空间上产城一体，布局上功能分区，产业上三产融合’的新型工业化和新型城镇化互动发展理念为指导，坚持全域规划。”经开区相关负责人告诉记者。

  科学规划，创新突破，新思维引领新起步。着眼当前与长远，内江经开区大笔如椽，在30平方公里的阵地上排兵布将——

  基调：园区总控规100平方公里，近期规划60平方公里，30平方公里的控制性详规正委托省城乡规划设计院做修编提升工作。定位于“产业新城，城市新区”，全域谋划城西工业园产业和城市发展构架。着力将产业发展区、宜居生活区基础设施共建共享、生活配套共融互补，注重经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划三规合一，把“宜居”、“宜业”、“宜商”三者统一起来，形成布局合理、特色鲜明的“内江新城”组团。

  产业：园区规划建设为内江现代制造业功能区。依据自身特色优势，突出汽车零部件及机械制造、电子信息、食品医药三大产业。巨腾国际笔记本电脑外壳精密制造、汇宇制药欧盟标准抗癌制剂、海德科技电脑连接线、华润雪花啤酒30万吨搬迁、温州电气工业园、大尔电器、富晟机械大功率发动机曲轴等一大批龙头项目在园区布局。

  城建：与产业基地建设同步，家居商贸城、润江西岸、英伦世家等打造高品质生活、商贸区，斥巨资打造立体式城市生活配套，建设污水处理厂和安置还房等民生工程项目，双雁小区城市综合体正在招商兴建，规划建设大梁山公园和医疗、教育、金融机构等服务机构，统筹推进景观大道、文化等基础设施和公共服务配套建设。工业园区与城市定位有机衔接、与城市形象相得益彰。

  目前，内江经开区正全面梳理新城路网体系，将搭建骨架敲定为 “一号工程”，年内拟斥资2.53亿元用于道路基础设施。还将启动50万平方米安置还房建设，力争建成20万平方米以上。

  按照规划，到2012年，建成百亿工业园区，建成区达10平方公里。到2015年城西工业园区建成区达20平方公里以上，人口20万，入驻企业200户以上，工业产值达500亿元以上，。

  届时，一个能实现城乡经济、居民生活、社会文化、生态环境同步发展、特色鲜明的现代新城将在此崛起。

  新魄力——

  借别人的“鸡”下自己的“蛋”

  建产业新城，资金保障是关键。

  内江虽为老工业基地，但历史的荣光在时代浪潮冲击下黯然失色，财政谈不上“财大气粗”。在这万马奔腾的大发展时期，财政要拿出更多的钱来投入，不太现实。要建成内江现代制造业功能区和产城一体示范区，内江经开区该从何着力，破解此难题？

  创新思维，创新融资体制，广拓渠道，经开区打出一套组合拳：充分运用市场机制，拓宽投融资渠道，实行投资主体多元化——

  着力做好已征商住用地规划和项目包装：甜城大道、汉渝大道行政中心片区和西林片区商住地的土地整理和项目包装，确保与金融部门对接成功；

  着力实现节约集约用地，做好闲置土地的清理工作，将土地资源变为资本；

  着力争取市委市政府的支持，赋予兴元公司土地一级整理和基础设施建设相关职能，将兴元公司打造成为优质融资平台；

  在强化融资开发上实现新突破，创新土地整理、项目包装招商和申请企业债券等融资方式，预计用以上方式可融资10.273亿元。

  没有资金，但有资本。项目打包包装招商，用别人的钱来办自己的事，经济学上对此有一说，叫“借别人的‘鸡’下自己的‘蛋’”。 目前，2.87亿元的债券资金已专项用于动迁还房和公租房建设。树立“以资源换资本”的理念，以甜城大道1805亩土地整理项目，向国家农业发展银行贷款5.6亿元,已经过国家农发行的前台审查，年内可望用款。

  此举可谓是内江经开区资本运作长袖善舞、可圈可点的一笔。

  灵活的资本运作，带来热气腾腾的园区建设。

  新活力——

  “无”中生“有”崛起电子新高地

  时不我待、只争朝夕。“坚持一流标准，高水平规划、高品位建设、高效能管理”，园区在经开区人紧迫步伐中日新月异。

  设施日趋完善，政务配备工作专班提供“保姆式”服务。暖巢筑就，金凤纷至沓来——

  在位于内江经济开发区城西工业园区的巨腾国际项目生产现场，内江人张再利很兴奋：“没想到内江也能把巨腾这样的巨人引进来！”张再利现在是巨腾国际的车间主管，之前，他一直在沿海一带“漂”。

  又何止巨腾？

  投资30亿元的厦门新能源、新材料及电子信息工业园项目将分别于年底和明年10月竣工投产……短短两年，“无中生有”的内江电子信息产业投资总额已达到50多亿元。

  “内江在产业发展中走出了两条路，既要将区位优势转变为经济发展优势实现‘无中生有’，也要充分挖掘自身潜力，实现自身的转型升级。”陈伟全表示。

  产业聚集似乎长着一双“势利眼”，总向着优势的地方流动。巨腾国际来了，上下游配套企业将随之而来；三龙电子、九阵科技、效率园等，一个集生产研发于一体的电子产业项目将推动内江电子产业发展……

  在外引内育的“两轮驱动”下，截至2011年底，城西工业园入驻企业78户，其中电子信息企业14户，机械汽配企业17户，全年园区完成工业总产值86亿元，实现利税7.5亿元，同比增长均达30%以上。收获工业效益的同时，内江经开区也将“中国汽车（摩托车）零部件制造基地”和四川省“特色高新技术产业化基地”金字招牌揽入怀中，实现名利双收。

  电子产业的“无”中生“有”，是善于谋势的内江借势而立，成就大业，实现自身产业发展又一次跨越的生动演绎。

  新愿景——

  跻身国家队 剑指百亿园

  今年已50多岁的老王是园区内金德汽配厂的一名工人，家住园区附近的农村，离厂房不到一公里。去年，金德汽配入驻园区并在园区周边招收工人，老王经过面试成为该厂的一名搬运工。“听说以后我们那里还要拆迁，等以后拆迁和安置了新房，我也就成了拿工资的城里人了。”

  “发展的终极目标就是民生幸福。‘两化’互动让这种愿景有了更多、更易触摸实现的可能。”陈伟全告诉记者，“经济开发区不仅要成为投资者、人才工作的地方，更要成为他们愿意生活的乐园。”“产城一体化”、“两化”互动正是实现这一目标的途径。

  园区产城一体，生活工作两相宜，入驻企业态势如虹，城西工业园在“两化”互动中，发展渐入佳境———

  “2012年底前，城西工业园正式建成百亿工业园区；到2015年，城西工业园区实现入驻企业200户以上，工业产值达500亿元以上……”在工业园给出的发展时间表上，“年内要实现产值超百亿，3年后翻两番”这样的表述很是醒目提气。

  “城西工业园本身具备一定基础，新一届市委、市政府又对我们给予了很高的期望和莫大的支持，进一步加快了城西工业园区健康发展的步伐。再用3至4年把城西工业园区打造成内江新的对外窗口和城市名片，我们很有信心。”内江经济开发区管委会副主任王昌雄踌躇满志。

  据了解，内江市经济开发区把2012年作为“项目建设年”，已锁定项目46个。其中重大项目10个，重点项目36个。

  面向未来，内江经开区又将发展的坐标锁定跻身国家队，力争创建“国家级经济技术开发区”。

  【专访】

  陈伟全：奋勇争先

  建宜居宜业宜商城市新区

  专访内江经开区管委会主任陈伟全

  记者：“两化”互动内江吹响集结号，经开区有何打算？

  陈伟全：我们按照科学的方法，来编制发展蓝图。当前已总控规“产城一体”功能区100平方公里，近期规划60平方公里，来谋划发展空间。同时，扎实推进各项专项规划工作，目前已完成大梁山公园、双雁小区项目规划方案等。

  记者：为落实市委提出的奋斗目标，经开区有何具体执行措施？

  陈伟全：“主导产业，两手抓”， 一方面，着力打造以电子信息产业为主的四川省特色高新技术产业化基地。现已入驻巨腾国际及其配套企业、海德科技、效率源、三龙电子等电子信息企业14户。1-6月，电子信息产业实现产值29.3亿元，占开发区工业总产值37.4%。另一方面，着力打造中国汽车（摩托车）零部件制造基地。现已入驻鹏翔机械、世光车饰、金德汽配、富晟机械等机械汽配企业19户。1-6月，机械汽配产业实现产值31.3亿元，占开发区工业总产值47.3%。

  此外，“两化”互动、统筹城乡发展，项目是抓手，招商是关键。内江市政府每年投入近12亿，做强园区项目。截至今年，开发区锁定项目已达46个。其中，海德科技、雪花啤酒等7家项目已获得全市的重大项目头衔。招商方面，我们瞄准世界500强、国内100强企业，紧盯大项目、好项目，打好招商引资“三大战役”，努力培育支柱产业。

  记者：经开区下一步工作有何打算？

  陈伟全：经开区将在市委、市政府的正确领导下，市人大、市政协的监督下，围绕市委六届三次全会提出的“奋力推进‘三个加快’、打造成渝经济区重要增长极”等一系列重大决策部署，坚持以统筹发展理念为指导，以科学规划引领“两化”互动发展，为产业发展提供优质空间，为员工工作创造优良环境。加快建设“两大基地”（ 中国汽车摩托车零部件生产基地、四川省特色高新技术产业化基地），打造“四大中心”（科技创新中心、企业孵化中心、商贸物流中心和金融服务中心）；加快完善城市配套功能，超前规划建设基础设施；加快建设特色鲜明、繁荣和谐的产业新城。不断提升环境品质和文化品位，建设宜居宜业宜商的城市新区，通过园城共建、互动共进，努力构建产城共荣、充满活力的品质新城、魅力新城。

  【记者手记】

  创新——内江精神

  在内江经开区采访，记者感受最深的是经开区人不断创新和改革的精神。

  经开区从成立至今，走过了20年的风雨，从一片泥泞地上起步，到如今打造成内江新的对外窗口和城市名片，在内江老工业基地复兴的舞台上扮演领舞者，凭借的正是不断改革、不断创新的精神与毅力。

  在经开区内，无论是管委会、企业，甚至到个人，总是在思考如何创新工作方式方法。从管委会层面来说，这种创新在于为企业提供更好的服务，营造更好的投资创业和发展环境，为当地经济作出更大贡献；而企业则要思考如何降低成本，提高利润，使企业越来越壮大。

  从管委会相关部门的介绍和措施，到城西工业园区实地走访巨腾、海德科技等企业，与企业家们交流中，这种精神存在于经开区的每一处，也影响着每一个经开区人。