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省经信委主任王海林:产城一体要着力形成互动机制

编辑:企联编辑来源:四川经济日报评论数:0发布时间:2012-07-19 00:00:00

    “自贡盐业从最初级的盐产业变成基础化工、有机化工、高分子化工,形成了一个完整的盐化工产业链,从而使几百块钱的盐产品变成几千块钱的有机化工产品,再变成几万块钱的高分子化工产品,形成了产业链的延长和产品的价值提升,尤其形成了产业高端的逐步扩大,从而使自贡产业不断发展。”

  “泸州产业链则是在三次产业中延伸。泸州将酒的制造业延伸到一产业,就是通过高粱的种植带动农业产业化,再通过农业产业化带动新农村建设。同时泸州工业又通过酒向服务业延伸,其中包括酒的营销、包装、检验、检测等服务,这些服务业都在一个园区内形成,并成为城市新区有机的组成部分,用产业支撑了城市的发展。”

  ……

    昨日,在我省深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略工作会参观现场,省经信委主任王海林一路走,一路看,不停地和与会代表交流。

    作为我省工业经济工作主管部门负责人,他向记者表示,自贡和泸州在抓新型工业化方面共同的特点是,都最大限度延伸了产业链。至于如何推进“两化”互动和产城一体,他认为,要致力于形成互动机制。

    王海林说,当初,自贡高新区和南湖新城就是两片荒山空地,包括资金在内纯粹什么都没有。自贡市委、市政府除一个政策外没有任何的资金支持,凭着在这两片土地上做的一个高水平的“两化”互动发展规划,和一个很好的新区新城的定位,得到了国开行的贷款,两个区域建设瞬间启动。几年时间,高新产业园区就变成了国家级高新区,南湖新城变成了自贡区域中最靓丽的一块。

    “很多城市都以为园区就单纯干园区,没有钱怎么办?财政拿钱。城市卖了地,做其他用途。这样就没有形成相互的支撑。”王海林说,以自贡高新区为例,先用南湖新城区建设所带来的城市的增值收益来支撑产业园区的早期开发,给产业园区发展提供了充足资金。现在自贡城市新区土地越来越少,但产业园区发展起来了,一年的税收收入10多亿,它就可以源源不断地反哺城市,城市可以得到持续的发展。

    王海林认为,“两化”互动就是要形成新型工业化和新型城镇化的相互支撑,长短结合、远近结合两两互动。而各地要根据自身资源禀赋发展,要从启示中找到关键的思路,形成自身独特的模式和风格。

    王海林表示,“两化”互动、统筹城乡发展战略是构建四川现代化基本框架的主路径,要突出工业特别是制造业的核心地位,发展实体经济,加快产业转型升级,构建在西部乃至全国具有较强竞争力的现代产业体系。

    而现代产业体系如何构建?他认为, 在推进四川新型工业化进程、构建现代产业体系的实践中,应坚持五个基本路径:一是在推进信息化与工业化深度融合的情况下走出一条创新驱动的工业化路子;二是在加快建设“两型社会”的情况下走出绿色低碳的工业化路子;三是在传统产业与新兴产业互补发展的情况下走出高端切入的工业化路子;四是在生产国际化的情况下走出开放合作的工业化路子;五是在用好省内有利条件、发挥自身优势的情况下走出加速推进的工业化路子。具体而言,在产业分工协作上,要更大力度推进西部重要的战略资源开发基地、现代加工制造业基地、科技创新产业化基地、农产品深加工基地等“四大基地”建设,积极参与和主动融入全球产业价值链;在产业结构上,突出工业特别是制造业的核心地位,形成以战略性新兴产业、高新技术产业为先导,现代制造业为支撑,传统产业改造提升的格局,实现产业协调发展和内部结构优化;在产业选择上,在发展资本、技术密集型产业的同时,应立足就业压力大的实际,重视发展劳动密集型等民生性产业,推进创业与就业有机结合。

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