在抓落实中调结构、稳增长、促增收。去年以来，内江以建立新型政企关系为保障，打响产业发展、城乡基础设施建设、脱贫解困“三大攻坚战”，为这座老工业城市新一轮转型发展注入强劲动力。一季度，内江实现地区生产总值同比增长7.7%；全市新开工项目197个，同比增长55.1%；工业增速回升明显，规上工业增加值同比增长9.7%；累计工业用电量7.77亿千瓦时，同比增长6.1%。

    扑下身子构建“亲”“清”政企关系

    “公司这两年实施技改后一度资金困难，政府相关部门不仅帮助协调天然气价格，还帮忙申请专项资金。”日前，在内江市市中区经信局帮助下，四川华玉车辆板簧有限公司总经理贺鹏飞申请到50万元工业发展专项资金。

    去年以来，受宏观经济下行影响，内江工业经济发展形势不容乐观，尤其是机械、化工、钢铁、煤炭等传统产业，面临资金、市场、技术、销售等越来越多的瓶颈制约。“内江是典型的老工业城市，推动转型发展，难点在工业，希望也在工业。要实现调结构、稳增长、促增收，必须在产业上率先实现突破。”内江市委书记杨松柏表示，内江全面强化抓落实的意识、明确抓落实的任务、掌握抓落实的方法，紧紧依靠各级干部、企业家、创新人才，着力构建新型政企“亲”“清”关系，以工业强市、产业兴市发展战略推动全市产业转型升级。“亲”，就是走进企业，拉近距离，开展面对面的服务；“清”，就是清白纯洁，不搞权钱交易，将清廉内化在干部与企业家日常交往的方方面面。“适应引领经济发展新常态，党委政府必须主动作为。”内江市市长任晓春说。

    如何“亲”？怎样“清”？内江确定定点帮扶、政策激励、创新发展、制度建设和抓重点项目五大抓手，出台内江市产业发展攻坚三年行动计划等，并就各级各部门帮扶企业作出“硬性”要求：各县区及相关部门每月、每季度目标完成情况纳入年终绩效考核；机关党员干部定点联系企业，每周驻企时间有明确要求；组建16个以市领导牵头、相关部门负责人参与的督导组，不定期深入各县区及企业开展督导工作……

    目前，内江正酝酿推出“推进工业强市的八条措施”，今年财政将拿出3亿元，从融资、技改、品牌、市场等8个方面对工业发展进行针对性扶持。

    倾情服务把企业家当作自己人

    “没有政府搭建的这个高端平台，我们不可能这么快达成合作。”5月3日至9日，内江市主要领导和当地企业家代表团前往台湾开展经贸交流活动。内江汇鑫制药董事长陈国苹收获颇丰：与台湾两家上市公司——台耀化学、台湾永信达成合作协议，投资建设永耀鑫“VD2扩能及新药生产线建设”项目。

    在内江市投促局副局长唐仕国看来，在招商思路上，当地正由政府主导向以企业为主体转变。

    服务企业，不仅要帮助企业增强“硬实力”，还要促使企业家全面提升素质能力，打造“软实力”。去年以来，内江共组织召开企业上市工作培训会10余次，邀请企业负责人、专家以及金融机构进行对接。四川千草生物技术股份有限公司总经理李毓坚表示，通过参加相关部门组织的培训和交流，自己对企业精细化管理、发展目标规划等有了全新认识，去年7月企业成功登陆“新三板”。内江还通过组织50多家企业赴清华大学学习等举措，增强企业家们的主人翁意识。“借助政府推动下的技改，企业在严峻大环境下实现了产销两旺。”四川威玻新材料集团有限公司总经理刘钢说，他对内江发展和企业未来更加自信。

    招才引智

    创新人才大展身手

    “有了这笔资金的支持，我有了一展身手、实现创业梦想的机会。”6月3日，内江市中区大学生创业孵化园，“无人飞行器的地下管网无损检测系统”项目负责人周方林介绍，去年9月，他参加内江市首届大学生科技创新创业大赛，获得3万元资金支持。

    与周方林一起参赛的有19名大学生创业者，除资金支持外，入驻孵化园项目还享受免费办公场地、水电优惠和上万元创业补贴。

    近年来，内江加快招“才”引“智”步伐，实施“千名紧缺高层次人才进内江”计划，3年引进133名紧缺高层次人才和1100余名高层次人才;实施“甜城英才引进工程”，118人成功签下聘用协议。人才“待遇”也一再升级：对急需的高层次人才，提供10万元到300万元不等的工作补助，并在住房、家属调动、子女入学等方面提供照顾;评选内江市有突出贡献人才，一次性给予10万元奖励。

    “由政府搭建平台，为人才创新创业提供足够的空间。”内江市科技局副局长何文说，内江已建成各类科技企业孵化器9家，入驻入孵企业和研发机构超过210家，科研人员上千人，孵化面积近10万平方米。（郭飞 记者 张明海 周海波 张啸）