手机“实名制”在地方遭遇执行难,事实上已经名存实亡。
手机“实名制”实为“手机卡号实名制”。我国不少地方自2010年9月起陆续开始施行手机“实名制”,力求做到手机号与手机用户真实身份的完全匹配。按照相关规定,新购手机卡号的用户都需用身份证登记,做到手机号与真实身份的绑定。记者走访中国移动、中国联通、中国电信等三大运营商,发现在运营商的营业厅,这一规定被严格执行,办卡者必须登记身份证信息。而在营业厅之外,实名制却已“名存实亡”。
在大量的报刊亭、手机维修点,用户可以方便地买到不需登记身份证号的预付费手机号。
专家指出,手机“实名制”没有真正落实,最重要的原因来自市场竞争。三大运营商竞争激烈,一般要通过报刊亭等渠道增加销量,而这些地方并没有登记身份证信息的条件。另外,通过淘宝网等途径流入的大量“外地串货”,也给本地运营商带来很大的压力,坚持“实名制”必然会造成一定的市场流失。
专家认为,落实手机“实名制”,应上升到保证我国信息安全和舆论安全的高度。首先,应加强治理通过报刊亭等途径发售非实名电话卡的现象,严格身份信息登记制度;其次,对通过网络发售非实名登记手机卡的行为进行大力整顿;最后,相关部门应加强对运营商的监管,对市场竞争进行合理引导,确保手机实名制可以真正落实。
来源:中国广播网