近日，工信部部长苗圩对4G牌照表态：“4G牌照发放的时间安排取决于客观条件和进展情况，预计2013年将发放牌照。”而两会期间联通董事长常小兵也表示：“希望尽快明确4G牌照”，这与此前“目前谈发展4G技术言之尚早”态度发生大转弯。关于4G牌照问题再起波澜，三大运营商迫切希望政府明确态度。

       4G牌照再起波澜

      近日，出席两会的全国政协委员、中国联通董事长常小兵首次对4G牌照问题回应：“希望尽快明确4G牌照”。与半年前“目前谈发展4G技术言之尚早”的态度发生大转弯。

       据此业内推断联通获FDD-LTE牌照的几率比较大。

       因为，去年工信部通信发展司司长张峰表示：“在1800MHz和2100MHz频段中未分配的两个60MHz，共120MHz用于FDD频率。”

       而据业内透露中国联通正采用1755MHz～1785MHz，1850MHz～1880MHz进行组网测试。

      另外，工信部确定4G频率将可与3G共用。这将有利于联通3G向4G平滑过渡，在4G时代有利于联通将继续保持网络制式的优势。

      相比之下，中国移动在发展TD-LTE上已经开始“抢跑”。数据显示，2012年中国移动已建成2万个4G基站，并计划2013年投资1800亿元建成20万个4G基站，扩大试商用体验区。此前两会上奚国华表示：“中国移动4G业务距离商用越来越近，目前试验结果非常理想。”

      而中国电信由于采用了CDMA2000的网络，该技术没有4G演进。因此中国移动和中国电信可能将获TD-LTE牌照。

       4G牌照需要政府明确态度

      运营商迫切需要政府明确对4G牌照发放的态度，以便安排部署。

      但是，目前对于4G牌照问题，还没有明确的定论，依旧不明朗。工信部部长苗圩5日在参加全国人大青海代表团讨论时表示，“4G牌照发放的时间安排取决于客观条件和进展情况，预计2013年将发放牌照。”

      中国移动董事长奚国华在两会期间接受记者采访时提到，“4G牌照发放问题，还要看政府的态度”。

       而中国联通董事长常小兵希望尽快明确4G牌照，只有中电信一直没有对此表态。

       对于这个问题，飞象网CEO项立刚表示：“我也赞成尽快发牌，明确态度，发展如何市场上见。现在只移动清楚方向，电信、联通心中打鼓，摸黑前行。”

来源：CCTIME飞象网