80亿专项资金试水商用

       IP地址之于网络就像是门牌号对一所房子的意义，当老门牌号码用尽时，购买的新房就需要分配用高位数编码的新门牌号。2011年2月，全球基于IPv4协议的43亿个IP地址资源全部分配完毕，而中国作为网民数最多的国家，分配到的IPv4地址仅排在第18位。

      我国IP地址的规划和申请主要是通过电信运营商来完成，资源的主要掌握和使用者是中国电信、中国联通、中国移动含铁通等电信运营商。

      “我们现在面临着地址枯竭阻碍新业务开展的问题。”中国联通集团技术部副总经理兼物联网办公室主任马彦介绍，电信运营商对新业务进行安全管控需要端到端定位，需要对IP地址进行可溯源管理，目前这些在IPv4上很难做到，而IPv6提供了一个很好的平台，围绕这一平台还可以创新商业模式。

      中国联通方面称，目前部分省市的IP地址已经分配完毕。中国移动更预测，LTE对IP地址的需求量约为2G、3G的18.9-37.8倍，中国移动未来发展LTE约需13亿个IP地址。而中国下一代互联网专家委员会主任邬贺铨对中国证券报记者表示，当前互联网、云计算、移动互联网、三网融合等新兴网络应用的发展，需要更大的空间和更先进的网络基础设施，未来5年我国IP地址的需求总量将高达345亿个。

      2011年12月，国务院常务会议研究部署加快发展我国下一代互联网产业，明确IPv6发展的路线图和主要目标。今年3月，国家发改委、工信部、教育部、科技部等7部门印发的《关于下一代互联网“十二五”发展建设的意见》提出，在2013年年底前开展IPv6网络小规模商用试点，形成成熟的商业模式和技术演进路线；2014年至2015年实现互联网普及率达45%以上，推动实现三网融合，IPv6宽带接入用户数超过2500万，实现IPv4和IPv6主流业务互通。

      《意见》要求，在2013年之前，电信运营商所有骨干网和约10%的城域网支持IPv6，所有新建网络设备支持IPv6；互联网普及率达到40%以上，IPv6宽带接入用户数超过800万；国内访问流量排名前100位的商业网站系统支持IPv6，约70%的中央企业及地市级以上政府外网网站系统支持IPv6，电信运营企业新开展的业务基本支持IPv6。

      为支持《意见》的实施，发改委3月份启动了“组织实施下一代互联网技术研发、产业化及规模商用专项”。据知情人士透露，该专项安排80亿元的专项基金，并明确，根据电信运营商申报和相关城市基础条件，发改委将采取适当形式对下一代互联网商用试点城市予以公布。此外，对于商业网站系统IPv6升级改造，发改委鼓励具有影响力的各商业网站自主开展支持IPv6的升级改造，专项将采取后补助方式，视其升级改造完成情况，从中优选50家予以支持。

       今年3月，国家发改委、工信部等7部门出台加快发展我国下一代互联网产业的指导意见，并推出80亿元扶持IPv6产业化的专项资金以撬动千亿元产业投资。在政策助推下，政府采购和示范项目实现了小范围商用。

       不过，千亿元投资不能仅靠政府埋单，在企业动力不足的情况下，IPv4向IPv6过渡没有出现年初预期的爆发式增长，目前看来这一过渡期将会是一个漫长和渐进的过程。

      小范围商用破壳千亿市场

      2012年8月，高鸿股份旗下的“高鸿商城”获批为发改委核准的39家IPv6升级改造网站之一，预示着发改委的专项扶持开始发挥作用。

      高鸿股份该项目计划投入650万元，申请国家补助资金支持280万元。改造需新增硬软件设备36套，对B2C电子商务系统、ERP系统进行升级改造。

      发改委依托网络及网站IPv6支持度评测平台，将分别于2013年3月份和12月份组织有关中介机构或专家对网站的IPv6升级改造情况进行两次评估，对其中进度快、完成情况好的项目，适时采用后补助方式予以国家补助资金支持，至2013年12月仍未完成升级改造或升级改造效果不理想的项目，将不安排国家补助资金。

       在试点城市方面，江苏无锡市走在前列。据介绍，目前在无锡市，江苏电信有线宽带接入业务已完成包括部分现网设备、IP/IT支撑系统的升级改造，具备了规模部署推广的条件，成为目前国内IPv6规模较大的下一代网络。江苏电信还要求，无锡分公司继续深化现场试验，扩大试点网络改造规模，发展试商用客户，2年内完成发展30万用户的计划；同时，在南京、苏州复制推广无锡试点经验。

      中国移动技术部副总经理魏晨光也表示，中国移动准备在十个省完成网络改造，并推出多款支持IPv6的LTE移动终端，实现一定规模的试用，拟发展IPv6用户300万。

      中国联通也预计，在2013年底将实现不少于300万的IPv6的宽带接入。

       IPv6政府信息化采购亦是快速增长。中国政府采购网统计显示，截至2012年10月，IPv6政府信息化采购招标项目达2200多个，仅2012年1至10月招标数量达到804个；近两年来增长率超过100%，200多个设备招标项目要求必须通过“IPv6Ready”国际认证。

      据统计，IPv6采购涉及的产品包括：交换机、路由器、服务器、防火墙、视频监控系统、安全网关等，采购涉及的领域包括：政府、公安、交通、工商、税务、司法、检察、教育、民政、社保、教育等，几乎覆盖了社会各个领域。

       根据《关于下一代互联网“十二五”发展建设的意见》，预计到2015年底，将有2001个县级政务网、332个地市级政务网、34个省级政务网、5000多个县级以上政府职能部门政务网、117个中央企业网站、2138所高等院校网站，必须完成IPv6升级改造。

      有分析人士预计，未来三年，在政府、教育、中央企业网站升级改造方面的IPv6采购规模预计超过200亿元。

       “随着技术的进一步完善和推广力度的加大，IPv6的应用将在国内更大区域内逐步展开，IPv6覆盖的范围将会逐步增加。”信达证券研究员胡育杰介绍，IPv6从试点商用到全面商用，改造和新建投资逾千亿元。

       资料链接

      IP地址是每台计算机登录互联网Internet的编号。现在上网的IP地址即来源于TCP/IP协议。目前全球广泛使用的是第4版本互联网协议即IPv4，其中IP地址由32个2进制数组成，即全球理论上一共有大约42.9亿个IP地址。

       2011年2月3日，全球互联网数字分配机构IANA宣布，全球IPv4地址池已经耗尽。作为替代现行版本IP协议IPv4的下一代IP协议IPv6正式登上历史舞台。在IP地址方面，IPv6地址长度为128位，地址空间增大了2的96次方倍。身份认证和隐私权是IPv6的关键特性，安全性大大提高，支持更多服务类型，适应未来技术发展。

       产业化难现爆发式增长

       然而，IPv4通向IPv6，并非更换门牌号那么简单，由于两种协议版本代表的是两种技术标准，新IP地址的启用必然需要网络设备、网络安全软件等进行更新。

       邬贺铨向中国证券报记者介绍，目前三大运营商相对比较积极，所有骨干网和部分城域网已经支持IPv6。但是，千亿元投资中的大部分需要企业出资，而多数企业动力不足，从专项落实的力度来看也不理想，50家的支持目标实际仅有近40家企业入围。

        “我们今年并未感受到IPv6的订单明显增加。”星网锐捷相关负责人对中国证券报记者表示，公司订单源于企业新增、升级相关设备的需求，而在宏观经济不景气的背景下，企业需求压缩，使得公司的订单没有出现年初那般预期的增长。

       该人士介绍，自2008年宣告IPv4资源告急，需要向IPv6过渡以来，网络设备供应商在技术层面已经做好准备，目前市场上已没有单一针对IPv4的网络设备供应商。

       “IPv4向IPv6过渡将会是一个漫长和渐进的过程，其不会引起行业内爆发式的商业机会。”星网锐捷上述人士如是判断。

       邬贺铨也认为，目前互联网规模以及网络中IPv4用户和设备数量相当庞大，IPv4向IPv6的过渡不可能一次实现，必然是一个循序渐进的过程。与此同时，要实现IPv4到IPv6的平稳过渡更是一个复杂的过程，既要确保已有的IPv4的用户体验，又要解决部署中面临的一系列问题，如何为IPv6的用户增加新的应用是部署下一代互联网取得成功的关键，也是网络演进面临的最大挑战。

       “IPv6在现网应用方面做了大量的技术积累，但是从筹备方面来讲，还是遇到了很多困难。”魏晨光介绍，现在支持IPv6的应用和终端都较少，中移动联合产业界推出了4款支持IPv6的TD—LTE芯片，目前正在开发支持IPv6的TD—LTE手机MiFi数据等终端。

        马彦更表示，作为IPv6下一代互联网的演进，绝不仅仅是个技术问题，更是一个经济问题和社会问题，涉及到方方面面，这需要政府的组织协调和推动，“我希望政府还要加大推动力度。”

   
来源：中国证券报-中证网