2013年，中国医药外贸有发展的空间和机会，更有前所未有的难度，尤其是6月份进出口增幅的大幅下滑，更使下半年医药外贸蒙上阴影。笔者认为，全年医药进出口增幅有超过12%、出口增长8%左右、进口增长15%以上的潜力，但由于存在的变数较多，要达到这一预期并非易事。

　　增长可以肯定增速变数较多

　　增长的判断基于以下几个因素：

　　国际医药市场还在稳定发展。欧洲知名咨询公司罗兰贝格发布研究报告称，到2016年，国际医药产品市场平均年增长率将达到4.5%，其中新兴市场接近12%，尤其是中国、巴西、印度和俄罗斯市场，增长将远超平均值。国际市场的稳步增长为中国医药外贸的增长提供了空间。

　　中国医药产品的比较优势尚未完全丧失，外贸还有增长潜力。我国的许多大宗原料药在国际市场占有较大份额，规模优势尚存。我国在原料药、医用敷料、一次性耗材、保健器材等低端产品的价格上还有一定的优势，尽管这种优势是以惨烈的竞争和微薄的利润为代价。

　　中国制药的质量不断提升，进军高端市场的速度加快。目前，我国已有160家企业的450个原料药获得国外GMP认证，其中，14个品种获得世界卫生组织（WHO）认证、88个品种获得欧盟EDQM认证、223个品种获得PIC/S认证；我国还有103家企业的143个制剂品种获得国外GMP认证。中国制药的质量与国际高端市场接轨，对于中国制药在全球市场的竞争大有裨益。

　　国际医药产业转移和外包发展为中国医药外贸发展注入新的活力。巨大的市场潜力、完备的产业基础、丰富的人力资源、成熟的配套能力使得中国成为理想的医药产业转移目的地，世界知名药企几乎在中国都设立了独资或合资企业，许多大公司甚至将药品研发转移到中国。据2010年数据统计，外资企业生产和进口的药品已占全国大城市药品年销售额的60%～65%，在整个医药产业销售额中的份额基本维持在26%～27%。目前，其出口额比重也超过36%。三资企业的发展给中国医药外贸不断注入新的活力。

　　增速变数较多主要体现在：欧美等主要市场恢复程度存在变数,从上半年的情况看，欧美市场恢复缓慢，竞争难度加大，二季度下滑明显，后势不容乐观；人民币汇率存在变数，虽然人民币升值预期趋稳，但贸易伙伴的汇率变化难以把握；综合成本增加对出口价格竞争的影响存在变数，劳动力成本、融资成本等尚处于上升趋势；各国对中国医药产品出口采取的贸易保护措施影响存在变数，政策上趋严、舆论上打压、贸易摩擦增多的趋势明显；印度、东南亚等低成本地区对中国医药外贸的替代程度存在变数；药品监管政策趋严对外贸的影响程度存在变数等。这些变数对中国医药出口的影响基本上都是负面的，下半年出口的压力有增无减。

　　原料积重难返结构调整困难

　　中国是世界上第一大原料药生产和出口国，原料药在我国医药外贸中占比近40%，占出口总额的比重更接近50%。我国医药外贸曾因原料药发展而持续辉煌，但如今原料药风光不再，内忧外患严重。内忧主要是低水平重复建设严重，产能严重过剩引发低价竞销，危害产业安全，破坏经营秩序；外患主要是印度的强力竞争，由于印度对出口的支持政策力度较大和货币持续贬值，中国原料药的传统价格优势面临严重挑战，进一步加剧了中国原料药出口的困境，2013年上半年我国对主要市场美国的原料药出口同比呈现负增长就是一个不祥的信号。而高端医药领域巨大的技术门槛和投入，使行业结构调整困难重重。虽然近两年中国制剂、医院诊断与治疗设备等高端产品出口发展较快，但因基数较小，对以原料性产品为主的出口结构影响有限，中国医药外贸结构调整缓慢而艰难。

　　贸易环境恶化竞争必将惨烈

　　去年以来，中国医药外贸的国际环境不断恶化。

　　首先，欧美等主要医药市场经济放缓，需求不振，市场空间收窄。

　　其次，迫于市场压力，各国贸易保护主义加剧。2012年，除了中国VC被美国反垄断败诉外，又新发了6起案件，美国337调查1起、巴西反倾销1起、印度反倾销4起。贸易保护主义不仅多发，而且向新兴市场转移的速度很快。

　　第三，价格竞争更加激烈。今年以来人民币在持续升值，上半年对美元汇率已上升1.4%，而主要竞争对手印度货币却持续贬值，加大了中国产品的价格竞争难度。另一方面，国内劳动力、环保、煤水电等成本持续上升；国内大品种产能过剩亦引发中国企业间低价竞争。此外，规范市场监管趋严，加大了中国企业竞争成本。如今年7月份将要实施的欧盟62号指令、和去年12月份实施的美国《仿制药申报者付费法案》都将加大我出口企业的竞争成本。

　　国内市场旺盛进口持续发展

　　中国医药市场近年来发展迅速。根据中国社会科学院发布的《医药蓝皮书：中国药品市场报告（2012）》，2012年中国药品市场规模达9261亿元。蓝皮书指出，2005～2010年，中国药品市场的复合增长率超过20%，预计2013～2020年，中国药品市场规模将以年均12%的速度继续高速增长。罗兰贝格管理咨询公司发布的报告预计，中国将保持20%左右的增速，到2020年将超过美国、日本，成为全球最大的医药市场。去年以来进口保持的高速增长似乎在印证着这些预测。中国医药市场目前被公认为发展最快的市场之一，进口持续增长应该可以期待。

　　监管趋势向严行业洗牌必然

　　随着中国新版GMP和GSP质量标准认证的全面铺开，加上出口委托加工政策的完善，中国药品监管趋严的趋势不可逆转。这不仅是保证和提高中国制造药品的质量的需要，也是中外标准接轨，促进中国制药更好进入主流国际市场的需要。监管趋严必然催生医药行业洗牌，减少数量、提高质量、打造航母、增强竞争力，“痛在一时、利在长远”，这对于保证行业的健康发展很有必要。

　　企业攻略

　　对于中国医药企业，笔者提出以下5点建议：一是选择差别化的发展战略，避免陷入低价竞销的尴尬局面。二是加大对新兴市场的开发力度，正因为有困难才有机会。第三，质量是企业的生命，不能在这方面存在任何侥幸心理。第四，国内国际市场同样重要，尽量坚持“两条腿”走路。第五，关注政府的支持政策，用好一切可用的平台。

来源：医药经济报　　作者：谈圣采