5月17日出台的《广东省药品交易规则试行征求意见稿》已经结束征求意见，但仍引来不少争议。昨日，羊城晚报记者从中国医药企业管理协会处获悉，中国五家一级行业协会已经联名“上书”有关政府部门，对广东药品交易新规提出了大量的修改意见，其中不乏对诸多条款提出了猛烈抨击，并呼吁进行“根本性修改”。

　　质疑新规“唯低价是取”

　　6日，中国医药企业管理协会会长于明德向羊城晚报记者证实，6月初，中国医药企业管理协会、中国中药协会、中国医药工业科研开发促进会、中国非处方药物协会、中国化学制药工业协会等五家医药行业协会联合向国务院法制办、国家发改委、工信部、财政部、人社部、卫计委、药监总局，以及广东省人民政府，同时递交了一份《关于〈广东省药品交易规则试行征求意见稿〉等文件的建议》。

　　其中，“唯低价是取”、药品质量层次划分、竞价频次、剂型合并竞价、低价药界定等都是五大协会质疑的焦点。

　　五家行业协会认为，广东药品交易新规是新形式的“唯低价是取”。如在非基本药物交易中采取简单的质量层次划分，选择报价最低的作为交易品种，完全放弃了通过综合评价确定中标企业。基本药物招标虽然采取了经济技术标和商务标综合评审，但经济技术标只占10%权重，价格占90%，基本上仍是最低价者中标。五大行业协会认为，药品交易新规没有考虑到我国医药企业存在不同的管理水平、同种药品之间质量存在差异这一客观事实，不开展质量评价，一律以最低价为交易价格，是对积极提高药品质量企业的否定和打击。

　　部分意见或将被采纳

　　“上书”会否引起重视？据悉，广东省药品交易新规公开征求意见后，已经过一次会议讨论，形成的意见稿已提交上级领导，而最终的定稿计划于本月出台。“与征求意见稿相比，最终定稿应该会采纳部分合理的意见，但核心交易规则不会有大的变动，毕竟此次广东药品招标改革也是经过国家同意的，代表的是医改其中一个大方向。”有业内人士说。

　　同时，有市场传言，广东省卫生厅已与南方联合产权交易中心和国家食品药品监督管理总局南方医药经济研究所签订第三方药品电子交易平台的承办协议，广东药交所最快今年7月就将正式开锣。（作者：陆志霖）

来源：羊城晚报