新设乳企需有可控奶源不达标者坚决淘汰

　　我国每年平均有1-3岁婴幼儿4800万。我国既是婴幼儿乳粉消费大国,又是婴幼儿乳粉生产经营大国。数据显示,2012年国产婴幼儿配方乳粉大约是60万吨,进口婴幼儿配方乳粉约9万吨。

　　目前,婴幼儿配方乳粉生产企业128家,婴幼儿配方乳粉经营企业54.5万家。作为广大婴幼儿必须主食的婴幼儿乳粉,质量安全关系下一代健康成长,关系千百万家庭的幸福和国家民族的未来。监管部门如何保障婴幼儿配方乳粉质量安全?国家食品药品监管总局食监一司相关负责人就此接受了《法制日报》记者的专访。

　　参照药品管理

　　保持高压态势

　　记者:今年6月,国务院办公厅转发了食品药品监管总局等9部门《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作意见下称《意见》》,对婴幼儿配方乳粉从奶牛养殖、生鲜乳收购运输到生产经营等全过程质量安全工作提出更加严格的要求和措施。为贯彻落实国务院会议和文件精神,食品药品监管总局采取了哪些行动?

　　相关负责人:食药总局进一步完善婴幼儿配方乳粉生产经营的监管制度,强化了各项监管措施。具体包括六个方面,即参照药品管理办法,从严强化生产经营管理；从严落实各项质量管理措施,突出企业首负责任；从严强化监管措施,全面提升日常监管水平；突出执法检查重点,保持严打高压态势；突出发挥社会监督作用,努力构建社会共治格局；突出综合施策,加大对产业发展扶持力度。

　　修订许可细则

　　提高乳企门槛

　　记者:据悉,由总局食监一司主要负责的《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则》修订工作预计本月底完成,请介绍一下这方面的情况。

　　相关负责人:为进一步提升婴幼儿配方乳粉生产企业质量安全保障能力,总局组织专家成立了婴幼儿配方乳粉生产许可条件审查细则修订工作小组,认真研究分析了影响婴幼儿配方乳粉质量安全的因素和隐患,对《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则2010版》进行了修订,形成2013版征求意见稿。2013版征求意见稿中提高了企业生产设备设施、原辅料把关、生产过程控制、检验检测能力,人员素质条件,环境条件控制和自主研发能力等方面的要求,重点强调婴幼儿配方乳粉质量安全管理和监管水平的提升。目前,已收到反馈意见10000余条。总局已汇总和整理反馈的意见和建议,提交修订工作小组进行分析研讨和审议,将尽快形成正式文件向社会公布执行。下一步,总局将结合今年企业生产许可证期满换证,按照重新修订的许可条件和要求,开展审核工作,对奶源质量无保障和生产技术、设备设施、检验检测条件落后的企业,坚决予以淘汰。

来源：法制日报    　胡建辉