让 制造业企业实现二、三产分离，将生产性服务业从制造业企业中分离出来，这是苏州产业结构调整和经济转型升级的需要。三年来，全市已有1061家制造业企业实现二、三产分离发展，为发展现代服务业和战略性新兴产业腾出更多的空间。据悉，苏州将抓紧制定出台新的鼓励政策，从财政补贴、税费优惠等方面，加大对二、三产分离的重点领域、重点企业、重要载体的支持力度。

　　苏州经济从制造转向服务，从粗放向精细发展，转型升级是必然选择，而制造业企业分离发展现代服务业是加快经济转型升级的重要手段。把生产性服务业从制造业中分离出来，不仅有利于优化税收结构，增加地方可用财力，更有利于企业内部的研发、设计、物流、产品服务等高端业务向规模化、产业化方向发展，有利于加快提升制造业水平和企业综合竞争力。

　　制造业分离，并不是简单地将企业“一分为二”，而是通过资源有效整合，在不影响或有利于企业发展的前提下，将企业的服务职能或业务从企业中分离出来。同时，苏州还充分利用南北合作共建园区，引导企业把生产制造分离出去，把营销研发保留下来，加大企业总部经济的扶持力度，为发展现代服务业和战略性新兴产业腾出更多的空间。这几年，苏州分离的重点内容主要是运输、仓储、包装、配送等物流环节，产品设计、技术研发等研发环节，售后服务、安装维护、物业管理、后勤保障、教育培训等服务环节。

　　统计数据显示，三年来全市累计有1061家企业进行二、三产分离。分离企业涉及多个领域，其中商贸批零、物流、科技服务、商务服务等领域分离最多，总数达到758家，占分离企业总数的3/4。2012年，分离企业实现地方税收5.3亿元，其中金融业实现1.6亿元，商务服务业实现1.03亿元，物流业实现0.8亿元，科技服务业实现0.74亿元，商贸批零实现0.68亿元，五个 行业实现的税收占总量的90%以上。

　　成果显著，但苏州市发改委在对2012年全市2234家大中型制造业企业进行的全面梳理中发现，只有111家企业分离设立服务业企业或者将部分服务业外包，占比不到5%。这个数字说明，苏州下一步分离还有很多潜力可挖。据悉，苏州市将抓紧制定出台新的鼓励政策，从财政补贴、税费优惠等方面，加大对二、三产分离的重点领域、重点企业、重要载体的支持力度。