本报讯 （记者徐建华）在工信部、国家发改委、科技部、财政部联合印发《中国制造2025》配套文件《制造业创新中心建设工程实施指南（2016-2020年）》）之后，落实该指南的《关于完善制造业创新体系，推进制造业创新中心建设的指导意见》（以下简称《意见》）近日由工信部正式发布。《意见》按照《中国制造2025》战略部署，围绕制造业创新发展的核心任务，按照“一案一例一策”方式，统筹推进国家制造业创新中心和省级制造业创新中心建设，进一步完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的制造业创新体系，形成制造业创新驱动、大中小企业协同发展的新格局，切实提高制造业创新能力，推动我国制造业由大变强。
《意见》指出，创新是制造业发展的源动力和主引擎。当前，我国产业创新能力不强，关键核心技术受制于人、产业共性技术供给不足、创新成果产业化不畅的问题依然存在，现有的制造业创新体系已难以适应经济社会发展需要。按照《中国制造2025》和《指南》总体部署和要求，围绕重点行业转型升级和新一代信息技术、智能制造、增材制造、新材料、生物医药等领域创新发展的重大共性需求，建设一批制造业创新中心。
《意见》给出了我国创新中心建设的具体目标：到2020年，形成15家左右国家制造业创新中心；到2025年，形成40家左右国家制造业创新中心。在有条件、综合实力较强的地方，建成一批省级/区域制造业创新中心，作为国家制造业创新中心的支撑和补充。通过突破重点领域共性关键技术，加速科技成果商业化和产业化，优化制造业创新生态环境，形成以国家制造业创新中心和省级制造业创新中心为核心节点的多层次、网络化制造业创新体系，显著提升国家制造业创新能力。
《意见》提出了我国创新体系建设的8项主要任务：开展产业前沿及共性关键技术研发、建立产学研协同创新机制、加强知识产权保护、运用促进科技成果商业化应用、强化标准引领和保障作用、服务大众创业万众创新、打造多层次人才队伍和鼓励开展国际合作。其中强化标准引领和保障作用方面的任务是围绕重点领域组建标准推进联盟，研制对提升产业竞争力具有重要影响的关键技术标准，通过标准固化创新成果、推动创新成果应用、增强市场信心，促进标准与技术和产业发展的紧密结合；积极参加各类国际标准化活动，主导和参与国际标准制定，增加国际标准话语权，提升我国相关产业的国际竞争力。
