中国在2008年金融危机中为什么没有倒下？关键是制造业发挥了顶梁柱的作用；欧美为何受到重创？关键是经济过度虚化，制造业大量外流和产业空心化。现在欧美已经醒悟过来，制造业重新成为全球经济竞争的制高点。

吃了大亏的欧美等国纷纷把发展先进制造业上升为国家战略 。如美国推出了“先进制造业国家战略计划”，德国提出“工业4.0”，英国推出“制造2050”，法国推行“新工业法国”，印度叫响“制造战略”等。

3月25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快推进实施“中国制造2025”，实现制造业升级。相比惯用的5年规划，这一次中央层面为中国制造业规划了10年，足见谋划长远。

会议提出，要顺应“互联网+”的发展趋势，以信息化与工业化深度融合为主线，重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备等十大领域。

以“两化融合”为主线，以10大领域为重点抓手，通过强化工业基础能力，提高工艺水平和产品质量，推进智能制造、绿色制造，这就是“中国制造2025”的大致蓝图。

中国制造是在中国经济转型和打造经济发展新引擎的背景下提出的，因而具有历史和现实的双重战略意义。

以机器人的应用为例，虽然中国已经成为全球最大的机器人市场，但是目前中国制造业的机器人渗透率仍然低于发达国家 ，甚至低于全球平均水平。根据最新数据，2014年全球机器人销量增长27%至22.5万台，中国市场销量增长54%至5.6万台，已成为全球最大的工业机器人市场。如果中国制造业机器人渗透率达到全球平均水平，则其相对目前水平也有接近100%的增长空间。

以机器人、智能数控机床为代表的智能工厂，不仅可以通过接入互联网而大幅提高生产效率和产品技术水平，而且可以抵消劳动力成本上升带来的劣势。

中国经济近年增速放缓，除了产能饱和，另一大原因是人工成本上升过快，不少企业出于要素成本的考虑，纷纷将企业迁往东南亚等地。中国个别地方制造业出现了一定“空心化”的趋势。只有大力推行智能制造，才能较好解决人口老化、人工成本上升等问题，提高劳动生产率。

智能制造是否会造成“机器排挤人”的现象？ 

一时一地可能偶尔出现这一现象，但长久来看不存在“机器排挤人”的问题。随着智能制造的推进，中国制造业可能向两端发展—一方面，高的更高，强的更强；另一方面，比较优势逐渐丧失的产业，可以向东南亚、非洲、拉美等地扩散。世界经济的容量和弹性足够大，会给中国经济结构调整提供足够的空间和时间。

同时，高端制造的快速发展，会给高端服务业提供充足的需求，带动研发性、生产性服务业的蓬勃发展；而节省出的大量人力，可以从事医疗 、教育等生活性和社会性服务业的发展，—毕竟，再高超的机器也不能代替人的所有工作。

高端制造是龙头 ，高端服务业是保障。通过制造业和服务业的“比翼双飞”，中国经济和社会转型将行稳致远，生机勃勃。