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中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉在2014中国城镇化高层论坛上表示，城镇化需要避免只算成本不计受益的倾向。
蔡昉指出，据专业机构测算，全球迁移自由化的受益高达世界GDP的122%。目前，中国经济增速放缓已经是事实，在这个关头推进农村人口城镇化将直推经济增长。
蔡昉称，目前中国经济发展的一个重要问题是人口红利的逐渐消失，延迟退休等办法并不能很好地扭转这一趋势，问题的解决需要农民工市民化的继续推进。据测算，如果目前社会生产劳动参与率提高一个百分点、全要素生产提高一个百分点，将推进中国GDP增长两个百分点。这需要鼓励农民工进城落户就业、激励农业劳动力从农村转移出来。
蔡昉建议，推进农民工城镇化需要推进基本公共服务均等化，特别是义务教育支出的责任需要上升到由中央政府承担，以更好地推进农业人口的新型城镇化。
