在我省“创新驱动、转型升级”的重大战略部署下，省中小企业局提出了“重培育、强服务、助发展、促升级”的工作思路，着力引导我省中小企业大力发展新技术、新产品、新业态、新模式，厚植山西经济发展新动能。在落成实施“专精特新”的中小企业培育工程的具体项目上，中小企业公共服务平台建设是其中连接政府与企业的关键桥梁，是让服务机构与政府职能部门形成有效互动的良好机制。只有充分完善中小企业服务体系，才能助力中小企业加快创业创新、转型升级步伐，实现健康快速发展。
完善建设公共服务平台是山西转型综改的重点工作之一，目标是实现线上服务带动实体服务、公共服务引领社会服务，全面推动全省中小微企业持续健康发展。公共服务平台的特点是全覆盖、点对面、公益性。以“需求导向、服务为本”理念为指导，涉及工商注册、政策咨询、投融资、企业征信、培训服务、创业辅导、法律咨询等方面，以求满足广大中小微企业的各项创业经营服务需求，使得公共服务成为中小企业“找得着、用得起、有保障”的普惠服务。山西省中小企业公共服务平台，为成为平台认证用户的中小企业或中介服务机构，提供掌握了解我省中小企业发展情况、加强工作衔接和配合的及时精准优质服务，以此推动全省中小企业又好又快发展。
加大政府购买服务力度，深化平台运行效率。划拨专项资金重点支持中小企业服务体系建设工作，采取政府引导与市场化相结合的平台运营模式，改革平台网络运营体制。在省级枢纽平台与市级综合窗口平台上，通过以政府购买服务的方式引入独立的市场运营主体，从而实现管理主体和运营主体相分离。提高公共服务机构入住率、提高平台的社会知晓率以及提高企业满意度、降低政府资金的补贴率，实现“三提一降”的总体运营目标。
提升平台网络运营水平，研究制定运营指导意见和监督考核办法，规范平台运行机制。推动平台建设继续向基层延伸，建设一批县级综合服务平台，开发一批手机版微信版新媒体服务平台，推送一批公益化服务、市场化服务和增值化服务。大力培育优秀服务机构，充分发挥公共服务联盟作用，培育出一批优秀的服务机构。组织开展首届全省中小企业优秀服务机构评选活动，选树服务典型。重新认定一批省级示范平台，并择优推荐申报国家级示范平台。组织开展全省中小企业服务对接大会。坚持线上线下相结合的原则，线上提需求、线下搞活动。适时组织全省服务机构与企业开展一次需求匹配服务对接大会。开展各类专项服务活动。
完善公共服务平台业务，全面促进中小企业发展。建立“专精特新”中小企业展示窗口，在相关的公共服务平台上宣传“专精特新”中小企业的独特产品、专利名优品牌，搭建起政府、企业与消费的桥梁与纽带。组织中小企业带着专利技术与特色产品参加各种专业性、行业性的展会，进行产品展示、开展项目推介，以提升企业品牌与产品的知名度与市场地位。
山西省金融服务平台由省政府批准，省金融办主办，是全省八项金融创新之一的专业服务平台。搭建“政银企”融资服务平台，以“服务为本、信息共享、自主决策、互利共赢”为服务原则，鼓励企业与银行等金融机构合作，为金融机构或民间资金推荐企业(项目)，为企业(项目)提供融资银行、金融产品信息以及进行融资跟进服务;推动金融基础知识普及，帮助企业了解融资必备的基础金融知识，提高融资能力，有效地缓解中小微企业融资难、融资贵问题。通过山西省金融服务平台，金融机构能够在企业与项目之间搭建起融资服务的桥梁，从而推动融资服务工作转变为全程式、常态化的融资服务。
加快推进“互联网+”发展，公共服务机构建设中小企业大数据平台，运用大数据技术，进行中小企业数据采集、汇总、存储、加工、处理;对重点企业、重点行业、重点地区进行在线监测;对数据进行深度分析、精准分析，从而进行中小企业发展形势综合研判、预警预测、防范风险和为企业帮扶服务。应用数据库技术，完善数据组织、数据内容，从而使得平台服务内容走向系统化、专业化。当前，专家库、企业库、产品库的构建组成了服务平台的主要技术支撑，在中小企业基本数据的建立完善基础上，更应满足个性化服务需求，从而满足服务内容的多元化。创建服务于中小企业的内容完善、形式多样的微信订阅号、服务号，进行政策解读、咨询服务以及解决各方面信息不对称问题，从而拓展中小企业公共服务信息传播路径，降低信息推广成本，提高公共服务沟通时效，使得公共服务推广更加便利、服务效率大幅提高、服务水平大幅提升。在国家中小企业公共服务示范平台中，借助微博、微信、APP等互联网沟通工具开展运行提供服务的平台比例已达一半以上。“互联网+”加强了中小企业公共服务的互动与反馈，大大提升了服务满意度，服务方在线上与大量用户可以进行实时高频互动并及时得到反馈，服务成果的认同度与满意度能够及时获取从而实现及时调整。
在我国经济发展新常态大背景下，在山西转型发展创新升级之际，只有培育新兴业态、创新公共服务模式，使得公共服务更加多元化、线上线下紧密联系、社会服务资源配置不断优化，才能让中小企业享受到更为公平、优质、高效、便捷的服务，从而更好地激发市场的活力，形成经济发展新动能，实现全省经济的提质增效升级。(作者单位：山西大学商务学院)
