大会主席团常务主席、自治区人大常委会主任白玛赤林向大会作自治区人大常委会工作报告，大会主席团常务主席、自治区人大常委会副主任周春来作《西藏自治区立法条例（修订草案）》的说明。

白玛赤林在报告中指出，2016年，在区党委的正确领导下，自治区人大常委会全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央第六次西藏工作座谈会精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、特别是治边稳藏重要战略思想为指导，把深入贯彻落实自治区第九次党代会和区党委人大工作会议精神作为履职主线，把扎实推进西藏长足发展和长治久安作为履职目标，用依法行使职权、积极开展工作的实际行动践行对以习近平同志为核心的党中央的坚决拥护和绝对忠诚，较好地完成了自治区十届人大四次会议确定的各项任务，各方面工作都取得了新进展、新成效。

白玛赤林从六个方面回顾了过去一年的工作：一是以推动法治西藏建设为中心，完善经济立法、注重社会立法、强化生态立法、推进科学民主立法，着力增强制定法规的操作性和执行性。二是以促进稳定发展生态为目标，加强对经济工作、依法行政、民生、司法、民族宗教、环境保护工作的监督，完善监督方式方法，着力增强监督工作的针对性和实效性。三是以实现区党委决策主张为根本，认真贯彻中央决策和区党委人大工作会议精神，扎实开展县乡人大换届选举，严格依法决定重大事项，认真规范做好选举任免，着力增强人大履职的方向性和规范性。四是以发挥人大代表作用为重点，拓宽代表依法履职平台，丰富闭会期间代表活动，提高议案建议办理质量，着力增强代表活动的丰富性和经常性。五是以服务国家总体外交为重点，着力增强涉藏外事的主动性和广泛性。六是以开展“两学一做”学习教育为动力，坚持正确政治方向，加强思想作风建设，加强工作联系和指导，着力增强自身建设的严肃性和长效性。

白玛赤林指出，自治区人大常委会过去一年取得的成绩，是在区党委正确领导下，自治区人大代表、常委会组成人员、各专门委员会和工作委员会成员及人大机关工作人员兢兢业业、履职尽责、扎实工作的结果，是自治区“一府两院”、市县乡各级人大密切配合、团结协作的结果，是全区各族人民、社会各界充分信任、大力支持的结果。

白玛赤林强调，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是全面贯彻落实自治区第九次党代会精神的开局之年，也是自治区十届人大及其常委会任期的最后一年。做好新形势下人大工作，必须始终坚持人大工作正确的政治方向，必须始终坚持以人民为中心的工作导向，必须始终坚持围绕中心服务大局的价值取向，必须始终坚持推动全区人大工作整体发展的目标指向。自治区人大及其常委会将立足服务大局，紧扣“三大任务”，做好立法、监督、决定重大事项、选举任免、对外交往方面的工作，全面履行法定职能；立足创新发展，紧扣“三个文件”，着力推动立法工作方式方法创新，加强对设区的市行使地方立法权的工作指导，加强对常委会审议意见的跟踪问效，不断健全完善工作机制；立足发挥作用，紧扣“三项重点”，继续在建好履职平台、办好议案建议、用好联系制度等方面着力见效，扎实推进代表工作；立足提升能力，紧扣“三大建设”，坚持把思想政治建设摆在首位、把纪律作风建设紧抓不放、把能力素质建设提升到位，有效发挥整体功效。在区党委的坚强领导下，以更加饱满的政治热情和强烈的责任担当，不忘初心、继续前进，坚定信心、锐意进取，为全面推进法治西藏建设、全面建成小康社会而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！