重绘全新产业版图:一带两区三枢纽
南京市委市政府提出,用5年时间,南京市的服务业增加值总量和占GDP比重在副省级城市中排名力争进入前3位。
这份实施方案重绘了南京服务业发展的版图,提出要打造“一带、两区、三枢纽”的服务业空间布局框架。
“一带”,即东南科技创新示范带。以绕城、绕越高速为基本轴线,连接南京经济技术开发区相关研发区域、南大科学园、江苏生命科技园、徐庄软件园、紫东国际创意园、麒麟科技创新园、白下高新技术产业园、软件谷、新城科技园、生态科技岛等服务业集聚区或产业园区。
“两区”,即主城和江北新区两大服务业密集区。主城以新街口区域、河西新城和南部新城为重点,鼓励建设大型商务楼宇和现代化商贸设施,积极引进各类金融机构、企业总部。江北新区以城市规划中心区为重点,积极推动现代商务商贸业加快发展,提升城市功能,打造辐射苏北和皖江地区的商贸中心;同时,以南京生物医药谷、南京软件园、海峡两岸产业协同发展和创新试验区、化工物流园、七坝物流园等为主要载体,加快发展科技服务、信息服务、现代物流、文化创意、健康养老等新型服务业,着力提升服务业发展质量和规模,服务业以高于全市服务业增速2个百分点以上的速度加快增长。
“三枢纽”,即空港、海港、高铁三大枢纽经济区。
南京市委市政府同时公布了,“十三五”期间计划投资3446亿元的96个重大服务业项目。(部分项目见附表)
四类中心建设
金融服务中心:河西金融城
建设区域金融服务中心行动计划提出,南京要打造“一城两区三基地”金融集聚区间布局。具体而言,要打造河西金融集聚区;建设新街口金融商务区和江北新区金融服务区。
建设三大金融服务外包基地。以新城科技园为载体,重点发展金融产品创新与研发、金融人力资源外包等金融服务外包产业;以中国(南京)软件谷为载体,重点发展金融软件和信息技术服务产业;以麒麟生态科技园为载体,重点引入金融数据处理、金融后台服务等金融配套服务。
商贸物流中心:重点打造四大市级商业中心
建设区域商贸物流中心行动计划提出,重点打造新街口、河西、南部新城、江北新市区等市级商业中心围绕提升城市国际形象,紧扣国际一线时尚品牌,打造长三角面向更大区域的国际化商贸商务服务中心。湖南路、夫子庙、东山、仙林、雄州、永阳、淳溪等商业副中心围绕特色消费及特色街区的建设,打造国内知名的特色商贸商务核心区。中央门、热河路、瑞金路、晓庄、大厂、禄口等地区级商业中心以及若干社区级商业中心,围绕区域综合服务配套,提高便利化服务水平,打造宜业宜居、便民利民的城市综合商贸中心和社区商业圈。
文创旅游中心:打造18个旅游集聚区
建设区域文创旅游中心行动计划提出,南京要加快推进18个旅游集聚区建设。包括建设紫金山—玄武湖生态文化旅游示范区,滨江都市休闲旅游带、明城墙—明外郭文化休闲旅游带,夫子庙—秦淮河—老城南历史文化旅游街区(含大报恩寺遗址公园)、长江路文化休闲旅游街区、鼓楼民国风情休闲旅游街区、新街口—鼓楼时尚休闲旅游街区、高淳老街传统文化休闲旅游街区、汤山—银杏湖休闲旅游度假区、牛首山文化休闲旅游度假区、桠溪—游子山—固城湖生态休闲旅游度假区、栖霞山文化休闲旅游度假区、老山—汤泉养生休闲旅游度假区、金牛湖—冶山—平山休闲旅游度假区、河西商务会展—青奥风采休闲旅游区(含生态科技岛)等。
健康医疗中心:老城区严禁新建扩建大医院
建设区域健康医疗中心行动计划提出,南京按照“走出城门、跨过长江”的发展导向,引导优质基本医疗资源向城市新区和资源薄弱区集聚。
玄武区、秦淮区、鼓楼区严格控制医疗机构数量和规模,老城区内严禁新建扩建大型综合医院和专科医院。加快推进南京健康谷、江苏仙林生命科技创新园、南部新城医疗中心等重点项目建设。
加快南部新城医疗中心、浦口新城医疗中心一期、南京市心血管病医院河西分院、市民健康教育展示体验区建成。建成溧水区中医院新院区、高淳区人民医院三期。
到2020年,全市健康服务业总量超过1500亿元,进入全国第一方阵。
记者 仇惠栋