“当前,家政服务市场供需矛盾十分突出。”张春景调研发现,人们对家政服务的需求迫切且呈多样化趋势,但巨大的市场需求和市场供给能力极不匹配。一方面,上海家政从业人员的缺口大,“以前是雇主挑保姆,现在是保姆挑雇主”,已成卖方市场。另一方面,全市整个家政服务行业总体上组织化程度低,呈现小、散、乱、弱的局面。消费者虽面对众多家政企业,却依然难以选择。
“家政市场秩序较为混乱,行业自律没有形成。”张春景表示,家政行业进入几乎未设门槛,往往租个临时办公场所、摆放几张桌椅即可开展家政业务,街头广告、马路广告随处可见,无证经营、违规操作和短期行为严重,价格恶性竞争现象较为普遍。张春景建议,尽快制定《上海市家政服务业管理条例》。
对此,市商委答复,本市家政服务业的法规建设已在推进中,现已委托上海财大法学院启动了《家政服务业立法研究》课题,论证地方法规的可行性,起草《本市家政服务业管理办法(草案)》。
据悉,本市家政服务地方标准规范有望在今年陆续出台。