南方日报讯 （记者/卢慧）如何落实惠州市委十届十次全体 （扩大）会议精神，助力率先全面建成小康社会、以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队？惠城区委书记、区人大常委会主任徐云枢表示，惠城区将把经济工作的重心转到供给侧，全力以赴做好六方面工作：即实施创新驱动发展战略、发展高端服务业、抓大项目建设、推进“三宜”城乡建设、壮大民营经济规模、提高对外开放水平。
高端服务业占比仍不高
徐云枢指出，推进供给侧结构性改革对惠城来讲重中之重就是要补齐三块短板。
首先是补齐工业短板，目前，全区工业从总量、质量到大项目都存在短板问题；其次是补齐高端服务业短板，“全区第三产业比重比较大，占GDP总量的66.1%”，徐云枢指出，从结构来看，高端服务业所占比重还不高；第三是农村短板，根据惠州市部署，明年惠城区要全面进入小康，其中一个重要指标是人均GDP要尽快达到珠三角平均水平，惠城区偏远落后地区距离这一指标仍有差距。
此外，配合全市补齐基础设施短板的部署，惠城区大量基础设施建设项目中的征地拆迁工作需要下大力气攻坚破难。今年惠州市交给惠城区的征地拆迁任务共有160宗，目前，通过征地拆迁“攻坚年”活动，全区已经完成征地拆迁项目76宗，但仍有包括隆生大桥、望江沥等重点项目在推进中遇到难题，“有一些签约比例不高，有一些拆迁推进相对滞后”，徐云枢强调，征拆推进不力将影响项目建设，继而影响投资。接下来，惠城区所有征拆项目将全面动起来，以此带动项目建设，拉动项目投资，促进全区经济快速发展。
六个方面做到全力以赴
如何补齐三块短板？徐云枢提出，结合惠城区实际要做到六个方面全力以赴。
首先是全力以赴实施创新驱动发展战略。补工业短板关键是创新驱动发展，尤其是产业和科技要结合起来，特别是抓住惠城区在完善的城市配套方面的优势，扎实推进创新平台建设，加强新型研发机构、科技企业孵化器建设；加快建设创新型城区，大力培育和引进高层次人才、高水平创新创业团队，以人才高地打造创新高地、产业高地、竞争高地。
徐云枢指出，高端服务业在惠城区很有基础，要把高端服务业发展作为推进供给侧结构性改革的火车头来推动，积极改造提升传统服务业，培育发展电子商务、文化创意、动漫、服务外包、会展经济等新型业态，加快发展与制造业配套的金融证券、科技服务等生产性服务业，做大做强江北CBD、河南岸商圈、东平商圈等一批现代服务业集聚区，促进现代服务业与先进制造业的有机融合。
第三是全力以赴补齐工业经济短板。接下来要抓住惠城区高新科技产业园“1+4”的整体思路，引进大项目、好项目落地。在此基础上，结合惠城区实际推动水口的大健康产业基地、小金口的企业总部经济、汝湖先进制造业基地、韩国城项目等，通过抓项目建设努力形成新的经济增长点。
“惠城区旅游生态文化资源优越，要坚持以‘产城人文’四位一体相结合”，徐云枢说，惠城区要全力以赴推进“三宜”城乡建设，努力打造一批旅游休闲、生命健康、文化创意、互联网+等特色小镇。重点推进横沥和芦洲的生态、文化、医疗、健康相结合的特色小镇建设，同时探索通过医疗扶贫来实施精准扶贫的有效途径，全面启动健康扶贫工程。
第五是全力以赴壮大民营经济规模。徐云枢指出要推动民营企业走品牌发展之路，支持民营企业培育和打造产品、企业、行业品牌。
最后是全力以赴提高对外开放水平。目前，惠城区和高阳市政厅密切对接，商讨合作共建韩国城，这是对外开放的窗口，接下来将利用惠城区资源加强与香港、台湾、欧美包括韩国等地经贸交流，来拓展发展资源。
■延伸
镇街一把手谈如何推进改革
小金口街道党工委书记陈俊杰：
要做好加减乘除法。商贸物流产业是小金口的优势产业，以征地拆迁为抓手，依托“三横两纵”路网经济圈，四位一体交通网，给物流产业供给侧结构性改革做加法；要聚焦旅游产业，借助今年小金口创建国家级生态镇的契机，正在推动白石片区升级改造工作，将借鉴成都“五朵金花”经验，打造文化旅游“三宜”项目，这是做乘法。
水口街道党工委书记陈广文：
全力以赴抓经济建设。水口工业园区今年将扩增1500亩土地，实现提质扩容；积极对标深圳，已制定健康产业发展规划，由中国25个智库之一的深圳综合研究院作支持，将从园区中划出1000亩作为健康产业第一期，成为经济增长新亮点。
三栋镇党委书记颜明光：
落实三个抓手。一是抓改革发展，包括借势南部新城发展、落实“两园两带两基地”战略计划和做优做特文化旅游，今年演达纪念园将启动4A级景区创建工作；二是抓社会民生，三栋镇今年将成功创建为国家级卫生镇；三是抓基层治理，从严治党。
汝湖镇党委书记钟焕忠：
着力提升专业镇创新能力水平。具体实施五区两平台建设，即生态科技创新工业园、汽车文化创意园、现代服务业集聚区、现代农业观光乐园、岭南养生文化创意产业园共五个产业园区，生产力促进中心、农业技术创新中心两个平台，以巩固全省专业镇地位。
横沥镇党委书记谭洪标：
加快结构调整、补齐基础设施建设短板。横沥依托优良的生态资源将加快第三产业发展，向生态旅游、休闲旅游聚集，打造新的经济增长点。同时，横沥将以S120线升级改造为契机，补齐基础设施建设短板，打通发展通道。
河南岸街道党工委书记骆国顺：
实施一三五发展战略。即着力壮大现代服务业这一核心产业，着力发展“演达大道商业、金山大道楼宇、三环路物流”三条经济带，着力建设“河南岸百货购物、马庄物流市场、金山湖商业圈、冷水坑文化体育、河桥休闲观光”五个产业板块，全力打造现代商贸、现代楼宇、现代都市的南部新城。
江北街道党工委书记陈爱华：
实施创新驱动，壮大楼宇经济。要利用江北地处最高端地段、拥有高端人才聚集的优势，重点发展创客空间、互联网＋传统产业、孵化器等模式，争取推进入驻互联网公园30%以上的企业上新三板。同时加大招商引资，吸引更多高端企业进驻江北写字楼。
江南街道党工委书记刘振政：
推进旧城改造和产业升级。利用三旧改造政策，改造旧厂房、旧楼宇。同时，推动第二产业升级，引进文化创意、电子商务等符合江南定位的产业。着力发展城市生态旅游，立足江南江、湖、山资源发展都市型观光旅游。
龙丰街道党工委书记李海彬：
积极融入“泛潼湖生态智慧区”。围绕鹅岭南路、仲恺大道改造和城际轨道、惠新大道建设，龙丰将加快市政道路工程征拆工作进度，打通与仲恺对接服务的便捷快车道，积极做好与仲恺高新区、潼湖生态智慧区的对接服务。
桥西街道党工委书记余道方：
抓好社会转型升级。一是提出法德同治来提升社会管理水平；二是突出文明创建抓好城市管理工作，将推出文明出行、文明生活等一系列活动，落实高水平保洁、市场整治等，以最好状态迎接文明城市复检。
桥东街道党工委书记李伟强：
补好高端现代服务业短板。今年桥东获评全国首批互联网小镇，但产业基础较差、规模不大，互联网积聚效应没有发挥出来。同时，作为国家历史文化名城主战场之一，桥东的历史文化资源还未得到充分开发。接下来，桥东将从以上两方面着手发展现代高端服务业。
芦洲镇党委书记林文杰：
定位绿色特色农业、休闲旅游、健康产业三大产业。其中，将以墩子场村“三宜”新农村建设为切入点，利用风景秀丽的大岚河水利景观带，重点打造集户外休闲、桥文化观光、绿道骑行等为一体的综合旅游胜地。
马安镇党委书记吴章仲：
东西南北分片区发展。其中，东部片区将主打建设“惠州州爱晚中心”，西部是传统的现代服务业聚集区，南部是国家级现代农业示范区，北部工业板块——惠城区高新技术产业园（东园）将成为马安新的经济增长点。
