高良涛告诉记者,其公司开发的天津路一处在建项目在办理抵押融资时遇到难题。由于情况紧急,6月3日,他试着拨通了市国土资源局局长公开电话。当时正值周五,正在外地参加全市县域经济工作会议考察的市国土资源局领导接到电话后当即回复:返回十堰后迅速核实情况并安排解决。6月4日下午,高良涛接到市国土资源局办公室电话,请他到市国土资源局解决问题。在市国土资源局会议室,局长、分管副局长、监察科、不动产登记中心负责人等与高良涛一块协商,现场研究并形成解决办法。6月6日,周一,高良涛的难题迎刃而解,6月7日融资贷款办理到位。
“从打电话联系,到问题解决,市国土资源局工作人员没喝我一口茶、没抽我一支烟,我甚至都不认识他们。”高良涛直言,这样的工作作风折射出十堰亲商、重商、爱商的良好发展环境,让企业在十堰投资兴业信心十足。
实际上,第一时间帮助有困难的企业解决发展难题,是市国土资源局的工作常态。作为服务全市经济社会发展涉及用地业务的重要职能部门,近年来,市国土资源局始终坚持“产业第一、企业家老大”理念,着力为市场主体提供优质高效服务。记者在市国土资源局多个科室采访时,听到最多的三句话就是:“由我来办”,“马上就办”,“办就办好”。正是这样积极的工作态度和优良的工作作风,让市国土资源部门与服务对象及市场主体之间形成了亲人和朋友般的亲密关系。
在当前经济下行压力较大的形势下,企业转型发展面临很多挑战。如何为企业发展提供更贴心、更优质的服务?市国土资源局一直在探索。
今年全国“两会”期间,习近平总书记提出,新型政商关系,概括起来说就是“亲”、“清”两个字。所谓“亲”,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题时更要积极作为、靠前服务,帮助解决实际困难。所谓“清”,就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。
总书记对新型政商关系的论述,为新形势下各级政府及职能部门服务企业进一步指明了方向,也为企业加速转型发展提振了信心。
“在服务企业的过程中,市国土资源局边实践边总结,逐步制定了一整套最大限度方便企业办事的规章制度,将总书记提出的新型‘亲’、‘清’政商关系落实在具体行动中,落实在服务企业的每一个环节。”市国土资源局有关负责人向记者介绍说。
将“亲”、“清”二字作为服务企业发展的根本指针,市国土资源局不断在工作方法上创新,先后总结出台了首问负责制、否定备案制、限时办结制、首席联络员制等多项切实可行、便于操作的制度。首问负责制,即服务对象到国土资源局办事,接受询问的第一位工作人员就是“首问责任人”,凡属本单位职责范围内的事项,务必引导、指导或协调有关科室(部门)办理,直到此次服务事项完成为止。否定备案制,即对服务对象提出的诉求,工作人员原则上不得以“不知道”、“不清楚”、“不归我管”、“我还有事”、“你自己去问”等推托或敷衍,务必想方设法帮助解决,职责范围内实在无法办理的,必须做好解释工作并由局纪检组备案。限时办结制,即服务对象申请的办理事项,务必在市国土资源局规定的时限内优质、高效办理完毕,能够当场办结的务必第一时间办理。首席联络员制,即按照所属区域,为企业配备首席联络员,专门帮企业办理涉及国土资源相关业务,让企业少跑路、甚至不跑路就能解决困难,把事情办成。
这些制度的制定与落实,既让企业发展感受到政府及相关职能部门“亲”的关爱,又让原本很难量化的服务质效有了看得见的考评“硬杠杠”,从而使跟踪问责问效“有迹可循”,营造“清”的办事环境。
围绕“亲”、“清”提质效、优服务,市国土资源局服务企业发展取得了有目共睹的成绩。日前,记者从市国土资源局不动产登记中心获悉,截至7月6日下午,该中心今年已受理业务19325件,成功登簿18004件,发证14372本(份),登簿成功率93.16%;工业用地办理抵押,只要手续合法,不超过工作时间12个小时即可办理完毕,特急事项按照企业预约,该中心加班办理。
像市国土资源局一样,我市各级各部门在创新服务方式、贴心服务企业上做了大量卓有成效的工作。5月23日,李克强总理在十堰考察时,对我市推出“权力、责任、负面、收费”四个清单,做到目录之外无审批、清单之外无收费的做法给予肯定。总理说,简政放权就是以政府让利换取市场红利,政府部门要进一步转变职能,让群众和企业办事少跑腿。
“总理的肯定,就是对我们基层政府部门的最大鼓励。”市国土资源局负责人表示,该局将同全市其它各职能部门一同继续努力,全力为市场主体“松绑减负”、为“大众创业、万众创新”助力加油。