随着今年5月底家电节能补贴政策的退出，业界普遍表示在新的刺激政策出台前，家电行业又将进入一段低谷期，导致近期关于“能效领跑者”的政策出台也备受关注，一时间，政策补贴似乎成为家电行业兴衰的晴雨表，对于它的功过也是众说纷纭。

　　近几年家电市场的起伏，政策在当中扮演的重要角色可谓重中之重，“家电下乡”、“家电以旧换新”、“家电节能补贴”等一系列刺激政策的出台无疑给疲软的外部市场注入了一剂又一剂强心针。备受关注的家电节能补贴政策自去年实施以来，家电行业也呈现出一片回暖之势，多数企业表示刺激效果显著，销售趋势大幅增长，其中美的、海尔、格力等行业龙头企业从中受益最大，但这一政策的实施也加剧了家电行业的洗牌，部分中小品牌企业面临淘汰出局的境地，可谓有人欢喜有人愁。

　　政策转型：从拉动内需到促进行业格局的革新

　　2008年，为应对以美国开始的全球金融海啸冲击，面对外需市场的疲软，政府出台了“家电下乡”补贴政策，通过拉动内需拯救市场的举措取得了良好的效果，家电销售增长明显。紧接着，“家电以旧换新”政策取代“家电下乡”政策，成为市场又一强心剂，相比于之前的“家电下乡”政策，“家电以旧换新”将城镇市场也纳入了政策范围，进一步刺激了家电行业的增长，拉动了市场需求。前不久，财政部宣布“节能家电补贴”政策退出，为期一年的家电财政补贴政策会否影响家电行业再次成为舆论焦点。

　　纵观这几年政府出台的有关家电行业刺激政策走向可以看出，“节能”“高效”正成为关键词。政府正从一开始的扩大内需，促进经济平稳快速增长到利用“有形”的手促进家电行业格局的革新，其政策的基本偏向已经从促进经济平稳较快增长逐渐演变为促进经济持续健康增长，从以拉动经济为主到力求促进产业格局的更新，促进家电行业持续创新为主要目的。

　　在家电行业，拥有成千上万家大中小家电企业，其中不乏山寨企业以其低廉的价格占据着一定的市场份额，这类企业因为缺乏领先技术和相关的安全保障，成为家电消费者的安全隐患。自去年的“节能补贴”政策实施以来，一些拥有高技术水平的龙头企业由于得到政策的补贴，产品价格有所下调，进一步拉小了与中小品牌的价格差距，使得消费者更倾向于购买这些知名品牌，这一政策对于行业的高端产品和企业无疑是有效的帮助，而一些低端企业则因为技术和价格上没能占据优势面临洗牌。备受关注的“能效领跑者制”预计将于10月实施，更将这一实惠落在了少数几家龙头企业，行业格局将进一步形成，为“中国制造”确立国际地位打下基础。

　　垄断加剧：撑死大鱼的同时也饿死了鲶鱼

　　一系列的家电补贴政策让消费者享受到了切实的优惠，同时政府利用宏观调控的手段进一步刺激了经济增长，有效地应对了金融危机以及经济放缓的风险，企业则凭借政策的补贴有效刺激了市场需求，缓解了市场的疲软，但是也有一部分企业表示并不支持这一优惠性政策。

　　中小品牌企业在这一系列的政策优惠中显然处于不利地位，从补贴政策的要求来看，中小品牌的产品在补贴试用范围中并不占据优势，这部分中标产品大都被一线品牌所垄断，这就更加缩小了知名品牌与中小品牌的价格差距，引导消费者向这些具备高技术含量以及享有优惠补贴的品牌靠拢，这类企业对于政策补贴理所当然地并不支持。

　　然而，依靠补贴政策得到实际性增长的企业对此也并非都持支持态度。据报道，部分主流家电厂商都明确表达过反对意见，声称补贴政策打乱了生产节奏，透支了后期消费潜能，加剧了行业竞争，缩短了产业生命期。

　　有数据显示，在“家电下乡”、“家电以旧换新”、“家电节能补贴”等政策纷纷“下架”之后，市场销售明显受到影响，一方面，补贴政策的退出造成了消费者的心理落差，另一方面，一系列的市场补贴政策透支了市场需求，使得市场需求在政策的取消后出现疲软，这无论对于大型企业还是中小企业来说，都不利于后期产能的预估。部分企业表示，短期的政策刺激虽然拉动了企业的增长，但是企业却将大部分人力、物理、财力投入到扩大产能方面，以迎合政策所带来的市场需求。

　　此外，业内频频爆出家电龙头企业骗补的行为，政策补贴在促进家电格局创新并走向全球的同时，客观上也促成了这些国内企业垄断的格局，而中小企业这条“鲶鱼”却在一系列倾向于大型企业的补贴政策中失去了它应有的活力。

　　目前，针对家电行业的刺激政策此起彼伏，近期备受关注的“能效领跑”制度将再次激发业界的关注，但是从长远来看，笔者认为短期的政策刺激只是一个导向，市场的自我调控能力才是行业持续健康发展的有效手段。

   
来源：慧聪家电网　　作者：王钱