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工信部正在牵头编制方案抬高化工园区审批门槛

编辑:企联编辑来源:盖德化工网评论数:0发布时间:2016-05-19 10:52:43
    从2016年中国化工园区与产业发展论坛获悉,中国化工园区将遭遇行业大洗牌,迎来更严格的规范,“镇镇都建化工园”的情况,将不会再出现。

工信部原材料工业司副司长潘爱华透露,目前工信部正在牵头编制《推进城镇人口密集区高风险危化品生产企业搬迁改造工作方案》,方案已经达成了各方共识,正在上报国务院。

4月份以来,长江沿线的江西、湖南、湖北、江苏等地,陆续宣布关停化工企业名单。其中湖北宣布,自2015年以来共关闭重污染企业150家,包括一些老字号化工企业。湖北、江西等地多家涉及违法的化工企业,相关责任人被带走。

 5月初,山东省发布数据称,全省共有9069家化工生产企业,规模以下占63%;有199个化工园区,化工企业入园率32.8%。山东省经信委称,有422个化工企业及村庄、学校,因安全环保不符合要求等原因需要搬迁;目前已关闭化工生产企业651家,责令整改企业2157家。

 5月12日和13日,全国数十家化工企业园区负责人,以及国内外数百家化工企业,在武汉讨论化工产业和化工园区的转型和出路问题。

山东以及江苏部分园区的负责人,普遍表示“关停化工企业只是部分特例,对他们影响并不大”。

对他们来说,主要是要提高招商门槛,过去化工园区“大干快上”的思路已经成为历史,地方布局园区的审批门槛也更严格。长江上游一家化工园区负责人就在会上表示,其化工园区审批遇到问题。

中国安全生产科学研究院危化品技术安全研究所专家吴昊说,很多化工园区匆忙上马,缺少前期环保、规划以及法律各方面的评估。

“一项投资动辄数亿,建了一半,发现不合规不能建了。”吴昊建议地方政府严格研究和遵守相关规范,特别是在当下全面治理的大背景下,甚至可以多咨询专业律师。

截至2015年底,全国重点化工园区或以石油和化工为主导产业的工业园区共有502家,其中国家级化工园区47家,省级化工园区262家,地市级化工园区193家。

全国已形成石油和化学工业年产值超过千亿元的超大型园区8家,产值在500万~1000亿元的大型园区35家,更多还是中小型化工园区。目前国内化工园区最多的省份是江苏省63家,其次是山东省52家,湖北省46家。

工信部原材料工业司副司长潘爱华前段时间去山东调研,发现山东省就有园区近200家,全国的化工园区应该在1000家以上,而多数化工园区只是化工企业在地理上的集聚,很多园区连消防站、公共走廊都没有,还有的园区化工企业跟乡镇、村庄混在一起,一旦出现事故,不堪设想。

中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会秘书长杨挺说,化工园区布局过多过散的局面还没有解决,比如环渤海的13个地级市中,有12家提出建设世界级石化园区的构想。有些地级市,一个市就有十多家化工园区,更有一个县的化工园区就超过了10家。

北京化工大学一位专家表示,关停和搬迁化工企业,实践很困难,涉及地方财政税收,和地方就业人员安置。在目前化工行业部分产能过剩、利润下滑的大背景下,危化品搬迁也需要大量的资金,小企业的日子会不好过,必然导致一批小企业被淘汰,也是一个优胜劣汰的洗牌净化过程。

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